罗湖区政协五届一次会议于10月17日上午在罗湖会堂开幕,区政协主席吴裕中代表四届区政协常委会向大会报告了过去五年工作,区政协副主席宋强向大会报告了四届区政协提案工作情况。报告显示,五年来,区政协共收到提案592件,审查立案的有505件。
区里想什么政协就研究什么
过去五年,罗湖四届区政协常委会在研究部署每年的工作任务时,都会根据罗湖社会经济发展的状况,先梳理区里在想什么、干什么,然后再确定区政协要研究什么、建议什么,确实把政协的工作融入到区委区政府的中心工作中去。
促进罗湖产业升级是过去五年罗湖区委区政府重点考虑的大事,也是四届区政协出谋划策、倾心倾力的工作。区政协共举办了三期经济界政协委员议政沙龙,研究探讨产业扶持政策,就如何促进罗湖产业升级提出意见建议。五年来,区政协组织开展了多次专题调研,形成了一系列报告并开展专题协商,着力为促进罗湖产业升级咨政建言。如《关于提升罗湖区产业扶持资金使用效能的调研报告》、《关于罗湖区文化创意产业发展情况的调研报告》、《关于依托城市更新助推产业转型发展的建议》等,有关建议得到了区委、区政府的高度重视,要求各部门认真落实。
建设生态罗湖、绿色罗湖也是区委区政府历来非常重视的一项工作。区政协组织委员视察深圳河、布吉河,了解整治现状及规划设想,以《政协委员重要建议专报的形式》向区委区政府提出了继续改善水质、修建沿河栈道、完善地下污水处理系统、修建休闲亲水平台、做好周边产业提升规划等10条建议,着力为罗湖建设精致精彩精品城区出谋划策。区政府出台的深圳河、布吉河改造方案中吸纳了委员关于坚持功能、景观、治水相协调,实现有效提升生态防洪功能等多项建议。
区十三五规划编制事关罗湖今后五年的工作方向和奋斗目标,为此,区政协组织召开征求意见座谈会,集齐各路菁英为罗湖十三五规划出谋划策、把脉问诊。委员们从各自熟悉的行业或关注的专题着手,提出了加强重点区域产业规划、推动珠宝行业与互联网的结合、关注健康产业的发展、发展创客经济等37条意见建议。区委区政府主要领导高度重视委员意见,要求规划起草组的同志逐一研究吸纳。
双月协商季度问政
针对罗湖改革发展的热点难点问题,区政协甄选和确定双月协商、季度问政的内容,并着力提高协商能力以确保协商顺利进行。
双月协商以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富,成为区政协协商民主经常性平台。9个界别小组根据委员的行业和专长,定期与对口部门开展协商活动,委员的专业性使其不仅参政能参到点子上,而且议政能议到关键处,成效显著。如,针对蔡屋围片区城市更新专项规划问题,组织从事地产、规划设计、环保等相关行业的委员开展视察讨论,提出了注重功能定位、体现深圳独有特色、充分考虑片区综合功能等5条建议,得到区城市更新局等部门的肯定。
针对罗湖发展创客经济问题组织开展调研,区政协形成了《关于发展罗湖创客经济的调研报告》,提出了营造良好的创客生存生态环境、创建创客首秀平台、完善创客产业链等6条建议,得到区科技创新局等有关部门的充分认可和采纳。今年6月,政协委员建议打造的罗湖创客首秀平台正式启动。
季度问政是针对全区重点工作展开的,具有专题性强、实效性强的特点。区政协每年年初确定季度问政专题,引导和鼓励委员广泛参与调研视察,通过会前深入视察调研,会上积极互动交流,会后及时报送意见建议的方式,促进各项改革落地,收到良好效果。
以委员界别小组为依托开展双月协商、季度问政活动,激活了政协界别功能,提高了委员的履职能力,推动热点难点问题解决的同时,也推进了基层协商民主建设。
强化跟踪问效促进提案落实
四届区政协要求政协工作要接地气,政协委员也要接地气,要多深入社区、深入群众,发挥好委员作为界别群众代表的作用,积极帮助区委区政府推进解决群众的实际困难,多做提升辖区居民幸福感的好事实事。
区政协每年重点就民生问题开展视察调研。组织教育界委员对该区校园红线内住房问题进行了历时三年多的跟踪调研,提出了统筹规划、分期置换、还地于校的建议。开展了辖区公共自行车租赁工作专题视察,推动租赁管理工作优化完善,帮助缓解辖区群众出行难问题。
五年来,区政协积极发挥提案办理在促进民生工作中的作用。督促区政协提案委与区政府督查室、区监察局加强沟通协调,对承办单位提案办理工作进行跟踪督办,积极组织委员及相关单位通过座谈、汇报、视察等方式,强化跟踪问效,促进民生提案办理落实。比如《关注食品安全,保障人民健康的建议》、《关于加大力度发展我区养老事业的建议》、《关于罗湖区水质监控系统信息公开的建议》、《关于尽快出台〈罗湖区学校体育设施对外开放管理办法手册〉的建议》、《关于提高我区社康中心服务能力,落实健康惠民工程的建议》等一大批民生提案得到了领导重视和各承办单位的采纳落实,为改善民生民计、促进社会和谐起到了实实在在的促进作用。
5年来,政协委员还用自发筹集的90多万捐款持续帮扶了辖区30户困难家庭。在罗湖,政协委员到社区听民意已经形成常态。过去五年,区政协在社区组织召开了60多场座谈会,广大委员认真倾听居民群众的呼声,群众呼声较高的老旧住宅区接通煤气管道、老年人就近免费体检、社保福利经费公平发放等民生问题,在政协委员的呼吁下得到了妥善解决,受到了社区居民的好评。
数据
五年来,区政协共收到提案592件,审查立案505件。2015年结转2014年提案1件。其中,有关经济、科技方面的提案108件,占21.3%;有关文化、教育、卫生、体育方面的提案168件,占33.2%;有关政法、城管、环保方面的提案207件,占40.9%;有关统战、劳动、人事方面的提案23件,占4.6%。