深圳创新政策扶持社会办医 好资讯

导语：深圳创新政策扶持社会办医，截至2015年底，全市社会办医疗机构有2831家，占医疗机构总数的79.5%。据介绍，为积极推动社会办医工作，我市切实采取措施简政放权，建立社会办医的行政审批快速通道。

深圳社会办医蓬勃发展，初步形成了多元办医格局。记者昨天从市卫计委获悉：全市社会办医已占医疗机构总数近八成。我市通过引进国内外优质医疗资源，创新开展新型的医疗服务模式，满足了市民多层次的医疗服务需求。

深圳社会办医蓬勃发展

记者昨天从市卫计委获悉：截至2015年底，全市社会办医疗机构总数达2831家，占医疗机构总数的79.5%。其中医院77家，占全市医院总数的54.6%；床位数、执业医生数分别占全市总量的21.5％、34.4％；门诊量、住院量的比例分别占全市总量的23.3％、14.0％。

我市社会办医疗机构数量和服务量占比在全国处于领先地位。目前已涌现出一批专科特色明显、技术水平较高、在国内外具有较高知名度的社会办医院，累计建成4家社会办三级医院，全市有4家民营医院（深圳华侨医院、深圳恒生医院、深圳远东妇儿科医院和深圳博爱医院）跨进全国百强民营医院行列；此外，我国第一家港资独资医院（深圳希玛林顺潮眼科医院）落户深圳，深圳平乐骨伤科医院通过三级甲等医院评审，深圳华侨医院手外科获批国家级重点临床专科，深圳中山泌尿外科医院的泌尿外科和生殖医学科（试管婴儿）处于全市领先水平。

创新政策全面扶持社会办医

深圳社会办医百花齐放，离不开各项创新政策全面支持。深圳市委市政府高度重视，先后出台多项政策，积极扶持社会资本举办医疗机构，努力扩大医疗资源的有效供给，逐步推动我市形成多元化办医格局，满足群众多层次医疗服务需求。

比如，深圳市政府出台《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》，在土地、人才、税收、财政补贴、社保政策等多个方面扶持社会资本高起点办医。一是社会办三级医院用地优先纳入我市近期建设与土地利用规划年度实施计划，享受医疗用地地价优惠政策；二是社会办三级医院提供的基本医疗服务床位按照每床10万元标准给予一次性奖励；三是社会办三级医院为本市参保人提供的基本医疗服务，按每门诊20元/人次、每住院60元/床日的标准进行补贴；四是社会办三级医院缴纳的企业所得税，每年按照上一年度纳税额的40%予以奖励；五是社会办三级医院取得三级乙等和三级甲等资质的，分别一次性给予1000万元和2000万元的奖励；六是社会办三级医院经核定后，开业即可享受医保定点资格；七是鼓励社会办三级医院引进名医，引进的市外在职名医按照深圳人才政策享受相关优惠政策；等等。

上述政策涵盖社会办医疗机构建设、运营和发展全过程，其中很多政策在全国范围内具有创新和突破意义。

2016年5月3日，市政府办公厅下发了《关于印发深圳市推动社会办医加快发展若干政策措施的通知》，进一步扩大了我市对社会办医扶持政策的覆盖面，加大财政资金扶持力度。对于纳入社会医疗保险定点机构的社会办医疗机构（由原三级医院扩大到所有社会办医疗机构），其对本市医保参保人员提供的基本医疗服务，财政按照分类分级、支持专科、动态调整的原则核定补助。将二级专科医院取得二级甲等资质的纳入奖励对象（由原三级医院扩大到二级专科医院），对社会办专科医院取得二级甲等资质的，政府一次性给予500万元的奖励。同时鼓励社会力量举办社康中心；社会办慢性病机构与政府办慢性病机构享同等待遇；社会办医疗机构被评定为医师规范化培训基地、医师定期考核机构、医学院校临床医学院的，享受与公立医疗机构同等的待遇；对社会办医疗机构引进名医和高层次医疗团队、承办或组织开展高水平医学学术会议等，按照医疗卫生三名工程的有关政策和标准给予资助。

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为社会办医开辟绿色通道

据介绍，为积极推动社会办医工作，我市切实采取措施简政放权，建立社会办医的行政审批快速通道。

首先，主管部门将诊所和门诊部的审批权限下放各区，同时不断深化审批制度改革，简化审批流程，取消了社会资本举办医疗机构数量限制，变定时定量受理为常年常态受理。

记者同时了解到，我市大力发展中医领域社会办医，在全国率先放开中医馆、中医坐堂医诊所的准入，在医疗机构名称、设置主体、医疗服务形式等方面进行了政策突破。

目前，我市社会办医在政策层面实现了全面放开，并初步构建了社会办医的绿色通道。一是积极向港澳台服务提供者开放医疗服务市场；二是推动规模化、集团化运营；三是采取市场主导、政府扶持、行业监管的运营模式引导社会力量开办名医诊疗中心，目前我市已成立了6家名医诊疗中心。