殉职不认定工伤 综合

今年59岁的杜文良是乐山市草堂高中的一名职工，负责管理学校食堂。9月23日下午6时许，杜文良带领工人卖完晚餐后，正和工人一起收拾餐桌，突然腿软昏迷、全身出汗并大小便失禁。据一位食堂工人介绍，当时拨打了120后，救护车很快到达，杜文良被抬上车后，医生庚即对其使用呼吸机维持呼吸送到乐山市中区人民医院。经诊断，杜文良脑干、小脑出血，高血压病3级(极高危组)，伴意识障碍、光反应消失。虽然被告知救治希望不大，但家人仍不放弃。当晚8时许，杜文良被转到了乐山市人民医院继续抢救。遗憾的是，9月26日5时许，在抢救56个小时后，杜文良去世。

10月8日，杜女士准备了相关材料向人社部门申请工伤认定。11月16日下午，杜女士拿到了乐山市人社局出具的决定书：不予认定(或视同)工伤。其依据正是《工伤保险条例》第十四条、第十五条，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤，而杜文良在医院抢救了56小时。杜女士提出质疑：难道因为要认定工伤，就要求家属在48小时内放弃抢救吗?

不认定工伤只因抢救超过48小时

对此，乐山市人社局相关科室负责人介绍说，48小时之内是硬性规定，这是依据现行法律法规来办。如果说要放宽，既无依据，也怕没有止境。无论是48小时、72小时，总会有人因抢救时间超过这一时段，而无法被认定为工伤。

有劳动法专家表示，在最初的《工伤保险条例》中并没有关于48小时的规定，后来增加了这一条，其立法的初衷是尽可能地保障劳动者的权益。而且，值得注意的是，这个48小时是从进入医院开始计算，而不是从发病时开始计算。

中国人民大学教授黎建飞说，工伤的根本特点在于三工：工作时间、工作地点、因工作原因。其中，伤害是不是工作原因造成的，是关键。黎建飞认为，自身疾病发作或死亡，在很多国家，甚至一些发达国家，是不被认定为工伤的。我国对于工伤的认定范围已经比较宽泛、很具有人文关怀精神了。黎建飞解释，48小时的规定，针对的是因自身疾病的情形，而非工作直接造成的。倘若工作中，被机器砸伤或者发生地震、事故而受伤害，即使超过48小时离世，也算工伤，都得赔偿。例如，油田发生火灾，人员受伤，过了8年死亡，也要认定为工伤。

工伤保险的根本目的，不是为了惩罚，也不是为了赔偿，而是在于让雇主改变生产条件，让工伤减少。黎建飞说，工伤保险的费用，是雇主单方承担的，劳动者不承担任何费用，就是为了促使雇主改善工作条件，要求工作环境是安全的、卫生的;基于自身疾病的伤害，雇主是无法依靠改善工作条件来避免的。