小柯
2016-12-19 17:38:39今年以来，罗湖区落实市委市政府建设城市管理治理年各项工作要求，集中力量攻坚过期临建、水源保护区违建、存在安全隐患违建等老大难违建问题，对待违法建筑不论新增还是存量都敢亮剑，实现了违法建筑零增量、负增长的目标。
截至目前，罗湖区执法拆除各类新增违法建筑189栋(处)，建筑面积共12750平方米，保持了零增长的态势。除了以零容忍的态度坚决控停新增违建，罗湖区通过城市更新、土地整备、建设用地清退、执法清拆以及完善手续等途径全力以赴减存量。罗湖区今年目标是违法建筑存量减少48.96万平方米，现完成总工作量60余万平方米。
1
建立过期临建项目库联合执法清理临建
◆典型案例：六星汽车园
我们11月底就拆完了，这个月用了20多个工人，两台破碎机，按照罗湖区政府要求，把建筑废品清出现场。12月16日，晶报记者来到罗湖体育休闲公园正门对面的六星汽车园走访，一位张姓现场负责人这样告诉记者。未来，这片土地将规划为罗湖体育休闲公园二期，铺草地，修绿道，建各种便民设施，辖区居民将享受到更绿意盎然的环境，拥有更丰富多彩的业余生活。
六星汽车园于2005年由深圳市六星汽车园投资发展有限公司兴建，位于罗湖区罗芳立交东南侧，占地面积约6万平方米，建筑面积约13万平方米，用作汽车4S店销售和售后服务、员工宿舍等，在深圳市汽车销售服务领域颇具知名度。不过，由于该园区属于过期临时建筑，根据相关法律规定，超过审批最长期限后应予以拆除。然而，由于六星汽车园建筑体量大，从业人员多，利益主体也多，清场及执法拆除面临相当大的困难。对此，罗湖区以罗湖法院作为司法强制执行主体，区规划土地监察局、维稳办、公安罗湖分局、公安东深供水分局、黄贝街道办、人力资源局、卫生计生局等部门协同执法，共同推进。7月6日，上述单位配合完成了首批拆除行动，共出动工作人员近百名，挖掘机1台，拆除面积约3000方米。12月5日，六星汽车园中已自行拆除4S店5家，拆除面积约100000平方米。记者于本月16日在六星汽车园走访发现，除了六星汽车宾馆、六星投资发展有限公司之外，该园区的其余部分已经全部拆完。据黄贝岭街道规划土地监察队陈杰介绍，这两个部分由于水泥砖墙结构复杂、设备较多，而且门口地面下便是深港供水管道，拆除工作颇费功夫。据透露，到本月底，六星汽车园将全部拆除完毕。
作为体量最大的商业经营类过期临建项目之一，六星汽车园的拆除，可以说是罗湖区开展过期临时建筑清理专项行动的重要成果。除此之外，罗湖区还拆除了六星汽车园、海燕广场酒吧街、四季青羽毛球馆等各种类型过期临建。据区规划土地监察局负责人介绍，为杜绝过期临时建筑带来的危害性，罗湖区对全区过期临时建筑进行了全面清查梳理，通过查违执法人员的排查梳理，建立了过期临建项目库，逐一明确拆除时间节点，逐步推进临建清理工作。这是罗湖落实违建减存量工作的重要举措，大获相关专家与市民的好评。
这些违建拆除后，罗湖居民的生活环境会更美观更安全。
2
保护深港大水缸，文明执法开展清拆行动
◆典型案例：沙湾路北花木园
众所周知，深圳水库是深港两地的主要饮水源，80%以上的水域面积在水源保护区和生态控制线内，是深圳市的大水缸。而深圳水库水源保护区清拆行动，正是罗湖区今年拆违工作中的一项重大行动。
12月15号上午，东湖街道办联合罗湖区规划土地监察局、东湖派出所等多个部门，对位于沙湾路北、深圳水库一级水源保护区内的花木园进行清拆。沙湾路北花木园存在多年，经营方与相关部门签订的合同已于今年到期，花木园内的违法建筑须依法拆除。记者在现场所见，花木园离深圳水库只隔着一条沙湾路，园内的污水对深圳水库水质造成重大危害。同时，园内到处是乱搭建的窝棚、铁皮房，很多工人住里面，私拉管线现象非常严重，安全隐患极大。此次拆除行动，就是为了保护好饮用水源，消除公共安全隐患。当日，联合执法行动共出动工作人员80人、车辆5台和挖掘机、焊氧切割机等专业设备一批，拆除违建面积约5000平方米。最令市民称赞的是，执法行动用无人机全程实时监控，360度巡查无死角，让违建无处遁形。特别需要指出的是，在拆除行动开始前，东湖执法队多次到现场与经营方、承租户沟通，挨家挨户做工作，消除各方疑惑。由于思想工作到位，拆迁工作得到了大家的理解和配合，整个过程非常顺利，未出现商户阻拦、暴力抗法现象。可以说，这是一次柔性拆迁、文明拆迁。
记者了解到，今年以来，罗湖区共清理盟海农场及水库周边非法农家乐30余处，建筑面积约7800平方米，清理出林地、山地约11000平方米。对水源保护区内的农家乐、养殖等非法行为，罗湖区坚决依法予以取缔，特别是对当中的违法建筑，发现一处、拆除一处，严防死灰复燃，确保深港市民喝上干净、安全的饮用水，罗湖区规划土地监察部门负责人如是说。
六星汽车园拆除已接近尾声，这是罗湖开展过期临建清理专项行动的重要成果。
3
安全隐患排查整治，清理拆除存在安全问题违建
◆典型案例：文锦南路中石化加油站南侧某停车场
罗湖作为深圳最早的建成区，存在大量上世纪八九十年代的建筑物，其中不少建筑因手续不全成为违建，而且此类建筑结构标准低，在房屋质量、环境卫生、消防等方面存在诸多安全隐患。同时，此类违建多数用于废品回收、建材加工、洗车场及各类三小场所，存在证照不全、经营不规范、污染环境等问题，成为低端产业的容身之所。
文锦南路中石化加油站南侧某车场，因为没有相关建设部门的审批手续，违反了城乡规划有关规定，属于违法建筑。12月16日，经过精心部署，罗湖区组织执法力量70余人，出动执法车辆7辆，对这家洗车场进行强制拆除，拆除面积约300平方米。
罗湖区规划土地监察部门负责人向记者介绍道，罗湖结合安全生产大排查大整治以及清理淘汰低端产业工作，对存在安全隐患的各类违建开展全面清理整治行动，全面组织摸排此类违建的情况并逐一分析形成原因，建立详细的项目库，制定拆除处置方案，明确完成清理任务时限，分步骤逐一落实清理拆除。相关专家表示，罗湖区在查违方面策略得当，利用无人机无死角监控，实施科技查违，执法队伍专业有效，以拆促控，在开展联合执法行动与文明执法方面均有不俗的表现。
