深圳对口帮扶河源工作升级到“2.0版本” 好资讯

导语：深圳同河源之间更有一层特殊的经济交往和情感牵系，两地因对口帮扶结缘已经20多个年头。深圳对口帮扶河源工作升级到2.0版本，从对口帮扶到东进南融一体化发展。

广东要实现更大的发展，不仅需要把珠三角地区这一增长极继续做大做强，还需要把粤东西北地区培育成新的增长极。3年前省委书记胡春华从广东发展全局的战略高度，提出要把粤东西北打造成广东发展的新引擎，而新一轮对口帮扶则是这一战略的破题之举。深圳对这份新任务显然有着独到的理解和更高的追求从区域合作和协调发展的更高格局下切入对口帮扶，让新时期的深圳对口帮扶河源工作升级到2.0版本。

河源高新区科技企业孵化基地创意云商效果图。

相比全省其他兄弟城市，深圳同河源之间更有一层特殊的经济交往和情感牵系，两地因对口帮扶结缘已经20多个年头。但从2013年11月广东启动新一轮全面对口帮扶工作以来，深圳+河源这对老搭档借着广东推进粤东西北振兴发展的东风，从昔日单纯输血的1.0版本实现升级，在区域经济横向联合的更高格局下实现共生共赢的协调发展，创造性地开启了对口帮扶的全新模式。

3年来，深圳、河源始终扭住三大抓手产业园区扩能增效、交通基础设施建设、中心城区扩容提质，从此前简单的施与受到输血变造血，再到东进南融五个一体化发展，深河帮扶在探索实践中悄然发生着奇妙的化学反应，这种化学反应被胡春华书记称之为对口帮扶意想不到的成果深圳促成深莞惠经济圈扩容，最终形成深莞惠+河源、汕尾（3+2）经济圈。这种互补互促、互利共赢、共生共融的帮扶，正在为深圳+河源2.0版本不断注入新内涵、提供新注解。

一扇窗口：从深河产业城看产业共建

占地8平方公里的深河产业城，是观察深圳河源对口帮扶2.0版最重要的一扇窗口。

以产业帮扶为突破口，是深圳实施精准帮扶最有效的路径选择。河源市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥钟荫腾告诉记者，深河两市找到了这个有效路径，还必须要有一个助力产业落地的平台。

基于这样的思路，两市共同决定，以深河产业城为重点，在深圳（河源）产业转移工业园选择已完成土地整备、条件成熟的地块，作为两市园区共建范围。

这个仅有8平方公里的城，其功能定位为环境优美、宜居宜业、产城融合的现代化产业新城，但从某种意义上来讲，它更是两地实施产业帮扶的一个孵化器，在这个平台上，就是要充分发挥深圳对河源的辐射带动作用，借助深圳的信誉、品牌、经验、管理、融资等独特优势，闯出河源产业发展的新路。

以这座城为平台，深圳积极为河源引入龙头项目、培育支柱产业。全面对口帮扶河源，深河两市找到了一个重要的抓手共建重点项目，双方确定了中兴通讯（河源）基地配套设施、河源市高新区科技企业孵化基地、明珠污水处理厂等28个项目作为市级产业园区共建首批重点项目。28个项目计划总投资205.2亿元，至2016年底计划完成投资54.2亿元，其中，产业项目9个、计划投资175.05亿元，园区基础设施配套项目15个、计划投资14.15亿元，土地整备项目4个，计划投资16亿元。这批项目由深圳以全资、部分出资或与社会资本合作等方式主导和参与合作共建，其中深河公司直接投资19.71亿元。

2015年2月，被视为深圳对口帮扶河源里程碑式的项目总投资达100亿元的中兴通讯河源基地，成为深河产业城首批引入的项目之一；今年，项目一期将正式建成投产，以中兴通讯强大的产业集聚能力，一大批上下游配套企业正加快向河源布局，这将使河源成为珠江东岸重要的电子信息产业集聚区。仅一个项目，就可以实现年工业总产值1000亿元以上，带动关联产业产值2000亿元，为河源工业带来倍增效应。

像中兴通讯这样被当地寄予厚望的产业项目，深河产业城首批就引入了9个，计划投资175.05亿元。此后，深圳酷派集团（投资200亿元）、朗华集团（投资48亿元）、华大基因（投资20亿元）等一批大企业大项目也形成梯队、纷至沓来，为深河产业帮扶不断注入新鲜血液。

引进一个龙头、带来一批配套、形成产业集群，培育支撑发展的支柱产业，这正是深圳对口帮扶工作的重要落子。

以这座城为载体，深圳积极帮助河源创新产业园区投融资机制。在深圳3年累计投入的超过36亿元的产业帮扶资金中，先后有18亿元注入了共建园区的投资开发公司深河公司。其中今年4月，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞，市长许勤到河源研究部署对口帮扶工作时，决定再向深河公司增资5亿元，用于支持河源全市共建园区和产业项目建设，就是要把深圳园区建设中成功实践的可持续开发建设机制和投融资模式复制到河源，最大限度地发挥出帮扶资金的引导和杠杆作用，为企业的孵化加速、园区的转型升级、产业的聚集发展、帮扶目标的实现提供有力支撑。

以这座城为中心，深圳创新开展一园多点产业园区合作共建新模式。用深河产业城这个1，带动深圳各区、各部门与河源各区县以及具备开发条件的成熟地块共建N个产业园区，同步开展招商引资和推动项目落户，实现了招商信息、项目、人力等的资源共享和有效流转。一园多点、以点带面、马上就做、做就做成3年来，1+N模式效果显著：深圳共主导和协助河源引进项目311个、计划总投资919.63亿元，已完成投资288.31亿元，其中投产项目158个，计划总投资231.19亿元，累计完成投资177.58亿元，投资完成率76.81%。深圳总部+河源基地的合作发展模式正在形成，两市具有合作潜力的重大产业项目正在加速对接，通过市场机制实现产业链延伸，推动河源形成产业集群，拓展深圳经济发展腹地。

对口帮扶着力点在项目建设，尤其是产业项目建设，要着力推动产业项目建设落地生根。这是胡春华书记对对口帮扶工作的要求。深圳将招商引资、项目落户作为对口帮扶和园区共建的重中之重，抓住深圳、珠三角新一轮产业转移的机遇，着力开展大招商、招大商，促成大批优质产业项目来到河源、留在河源，为当地脱贫奔康播下了落地生根的产业种子。

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