晶晶
2016-09-27 08:16:10导语：深圳市谈话提醒工作实施办法出台，不得将一般谈心谈话、工作谈话、任前廉政谈话纳入谈话提醒统计范围，七类情形当事干部将被约谈。
谈话提醒是各级党组织及领导干部履行全面从严治党主体责任的一种工作方法，记者昨天从市纪委获悉，《深圳市谈话提醒工作实施办法（试行）》（以下称《办法》）已于近日出台，对谈话提醒的主体、对象、内容、形式、启动条件、程序、结果运用等作了明确要求。
《办法》指出，谈话提醒分为咬耳扯袖和红脸出汗两种形式。咬耳扯袖是对一些苗头性、倾向性问题进行提醒，有则改之，无则加勉；红脸出汗是对一些轻微违规违纪、未达到组织处理或党政纪处分的问题进行告诫，责令整改。
《办法》要求，各级领导干部在日常监督管理工作中，发现主管或分管的干部存在下列情形之一，且情节轻微、未达到组织处理或党纪政纪处分的，应实施谈话提醒：
一是执行六大纪律、中央八项规定精神，尤其是在遵守党的政治纪律和政治规矩、贯彻执行民主集中制及廉洁自律准则等方面存在苗头性、倾向性问题的，或不正确履行党风廉政建设两个责任的；
二是在干部任用等问题上有群众反映的；
三是在审计中发现问题且督促整改不力的；
四是解决信访问题不力，群众反映问题比较集中的；
五是述责述廉述德活动测评结果较差，民主测评满意度较低，或年度考核排名靠后的；
六是纪检监察机关提供问题线索要求谈话提醒的；
七是上级要求或在工作中发现有必要进行谈话提醒的。
《办法》规定，谈话提醒的主体是各级党组织主要负责同志、分管领导以及纪检监察机关、组织人事部门的领导同志。各单位可以将单位部门负责同志列为谈话提醒主体，形成一级谈一级、级级有责任的工作格局。谈话提醒的对象为主管或分管的党员干部。其中，纪检监察机关和组织人事部门领导班子成员除了对本单位干部进行谈话提醒，还要根据工作需要对下级单位干部进行谈话提醒。
《办法》要求，谈话提醒实行季报制度，各区各单位不得将一般谈心谈话、工作谈话、任前廉政谈话纳入谈话提醒统计范围。谈话提醒结束后，谈话对象须按照谈话要求制定整改措施，于15个工作日内书面报谈话组织实施单位。
适用难以查证核实等问题线索
根据《办法》规定，对市管党组织、市管干部，市直机关、市属企事业单位处级干部（含相当于）的谈话函询适用该办法，主要涉及到5类问题线索：反映作风和廉洁自律等方面的一般性问题；反映党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题；反映笼统、难以查证核实的问题；涉嫌违反党纪、政纪，但情节轻微的问题；其他需要进行谈话函询的问题。
《办法》规定，根据问题线索具体情况，将采取谈话或函询的处置方式。对于反映的问题涉及方面较多、内容繁杂的线索，一般进行谈话；对于反映的问题较为单一、内容明确具体的线索，一般进行函询。《办法》规定，纪检监察机关对党员干部实施谈话函询，主要了解三方面内容，一是学习、遵守《中国共产党章程》以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等纪律条规的情况，是否存在四风和违反中央八项规定精神问题，是否如实申报个人有关事项；二是所在单位党风廉政建设情况及本人履职尽责情况；三是有关问题线索情况。
根据规定，谈话函询由纪检监察机关组织实施。《办法》要求，谈话函询之后，将根据实际情况做出四种程度的处置：发现反映问题失实的，应提出了结的建议，有必要消除影响的，可在一定范围内予以澄清；发现反映问题属实、基本属实或部分属实，但属苗头性、倾向性问题，尚不构成违纪的，或者虽然构成违纪，但情节轻微、无需给予纪律处分的，可提出进行批评教育、诫勉谈话或给予适当组织处理后了结的建议；尚不能完全排除问题的可能性，在现有条件下难于进一步开展工作的，可提出暂存的建议；需进一步核实有关问题的，或者谈话函询对象态度不端正，刻意回避事实、故意隐瞒情况欺骗组织的，以及涉嫌打击报复举报人的，可提出初核的建议。
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让深圳式约谈成为常态
领导喊你去谈话！无论是谁听到这句话，恐怕心都要猛跳数下。随着本月《深圳市谈话提醒工作实施办法（试行）》的实施，这种对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话的深圳式约谈，在今后将成为制度和常态。
为何深圳纪检监察机关要如此重视和强调对党员干部的谈话提醒和函询，并首次以规章制度的形式将约谈的主体、对象、程序等内容固定下来？
其实，无论是谈话提醒也好，谈话函询也好，目的就是发现错误及时纠错。即便是干部出现了滋生问题的苗头，还没达到处分的标准，组织也要拉一把，告诉他：有问题，要改！
千里之堤，溃于蚁穴。综观不少贪官的忏悔录，信念的崩溃和失守都是从一些他们认为不算什么的小恩小惠开始的。
我底线失守，是从收一件衣服开始。河南省淇县审计局原总审计师兼经贸基建股股长关志强觉得一件衣服值不了多少钱，便默许了开发商刘某帮其买单。此后，刘某又多次请他外出就餐、游玩、送礼最终，关志强因受贿被判刑6年。
没有人天生是贪官。很多官员上任之初，都曾有想要作出一番成就的抱负。然而在为官之路上，他们可能会遇到内心失衡、权力失控、官场旧习气浸染、糖衣炮弹腐蚀等种种问题，其中极少数人就会慢慢滑入贪腐犯罪的深渊。
如果在这个滑落的过程中，能有人及时对他们警示、提醒，也许不少人能就此清醒过来，及时收手。作为组织，在党员干部犯错时，咬咬耳朵、扯扯袖子、红红脸、出出汗，及时提醒纠错，就能最大程度防止他们从小错演变成大错，从违纪滑向违法，改变以往要么是好同志，要么是阶下囚的状况。
《深圳市谈话提醒工作实施办法（试行）》的出台，正是要进一步把纪律防线前移，将批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪中，对一些苗头性、倾向性问题进行提醒，有则改之，无则加勉；对一些轻微违规违纪、未达到组织处理或党政纪处分的问题进行告诫，责令整改。
人生很漫长，总难免犯错。好同志和贪腐分子的区别就在于：前者知错就改，后者一错再错。因此，谈话提醒也并不意味着点到为止，如果被约谈对象仍不知悔改，不对存在的问题进行整改，仍一意孤行顶风违纪，那么理应受到重处。
严管就是厚爱。随着深圳式约谈模式的制度化和常态化，对党员干部做到小过即问、小错即纠，及时纠正党员干部出现问题的苗头和倾向，防腐于未然，无疑给深圳干部廉洁从政加了道安全阀。
