盘活存量土地优化招商环境
不久前,北京立根集团和北京博雅方略集团共同投资5亿元的泽州县大阳古镇旅游开发项目,由山西大阳古镇旅游开发股份有限公司通过协议出让方式获得土地使用权。这是泽州县农村集体经营性建设用地土地成功入市的第10宗案例,标志着该县土地入市试点工作取得了阶段性成效。
泽州县是全国农村集体经营性建设用地入市15个试点县之一。试点开展以来,该县明确提出坚守四条底线:即土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损。初步确定了就地入市、调整入市和村庄整治入市三条土地试点入市途径。同时,制定完善了《农村集体经营性建设用地入市管理办法(试行)》等13项相关制度,分别从试点工作程序、耕地保护、土地收益分配、村级组织管理、权益保障、风险评估等方面予以规范。还建立了覆盖全县城乡一体的建设用地基准地价控制体系和集体经营性建设用地交易信息化公示平台。截至目前,全县已有13宗农村经营性建设用地通过出让、租赁、作价入股等方式入市,土地面积192.8亩。另有7宗农村集体经营性建设用地正通过调整途径入市,土地总面积640亩,调整入市实施方案已获批复,复垦土地已通过验收。
先行先试,大胆突破,土地入市取得了阶段性成果。一是盘活了存量土地。据了解,通过入市,相关村集体在土地使用期限内共可获得土地收益5398.204万元,同时政府共收缴土地增值收益调节金525.45万元。二是优化了招商环境。通过农地入市,使项目建设进地难、用地审批时限长、征地资金压力大等老大难问题得到缓解,推进了项目落地。三是村集体每年可得到租金收益,提升了群众获得感。