伊文
2016-12-13 13:25:46
图片为吕梁孝义市交通路政大队处罚收据单据。货车司机提供。
近日，一些大货车司机向本网反映，称他们的车在经过汾阳、孝义境内时，总会被两地的相关路政人员无缘由地开出罚款。而蹊跷的是，作为行政执法处罚单据上却没有任何执法部门信息，唯独只有罚款金额，而且现场收取罚金或没有现金也可微信转账，罚不罚，罚多少，怎么罚，完全看执法人员的心情。
罚款无依据可以讲关系
日前，据司机王师傅讲，他开着大货车经过汾阳某路段时，前方二十余辆大货车堵得死死的。原来是该市路政执法人员截住大货车正向司机们索要营运证、货票等，在看到货车超载后会给开出100元到1000元不等的罚单，并强行让司机们开车到指定的停车场去等。王师傅就是其中被强行罚款者之一。
在指定停车场等了大约半个小时，一辆印有路政的车开到了停车场，下来几个路政人员现场收取罚金。其中一个路政人员告诉现场司机：只要交了罚金，就给营运证，还可以马上就走。当王师傅等人不情愿地交了320元罚金准备走时，该停车场又要向他们收取起步120元的停车费，不开具任何收据。最终，王师傅只得不情愿的又补交了120元停车费，才得以离开，且并未拿到任何收据。
12月7日下午，司机赵师傅给我们打电话说，他们同行的2辆车在孝义某路段也被孝义某路政扣下了。车被开到附近的停车场。赵师傅说，他常年跑这条路，这样的现象一直存在，太普遍了。
据赵师傅讲，在孝义路段，一路政带队人员强行让他们把车开到停车场里边，货车司机到达停车场后说道：这两辆车是一个老板一块处理吧！该路政执法人员说道：好吧，两个车1000元。
感觉要的太多，赵师傅与路政人员就罚款金额开始了讨价还价。他央求道：能否不开或少开点？该段路政人员答：你们不走这条路，我也不会罚你们。你嫌罚的少的话，那我给你重开，1辆车600元。赵师傅再不敢多说，小心翼翼问道：罚了这次，可否今年不用再罚了？路政人员答道：交了这1000元，你这2辆车这个月就不罚了，你们跑去吧。
据过往司机讲，这段路每天行驶的车不少，有关系的车不查，没关系的车逮住一回罚一回。有时候近一个月的罚单可以放行2次，关键看他们路政人员的心情，如果心情好的话，有时候会放行3次。
收款方式多样化微信也能转
货车司机示意身上不装那么多现金，该路政人员说：可以微信转账，你们转账到该停车场负责人的手机微信上。在司机转账成功后，他给开了2张500元的罚款票据。
从赵师傅提供的罚款票据上看到，上面项目名称、单位、数量这几栏什么也没有，只有罚款那儿写有500元。在这2辆车被放走的同时，又有2辆车开进了停车场。司机向我们说道：这是他近一个月来开下的第三张罚单。
吕梁市交通局一位工作人员表示，赵师傅等人拿到的罚款票据明显的书写不规范，未详细载明具体事由。收取的标准应是，若司机在限载道路上行驶了，将会受到每吨每公里1元的罚款，这个罚款应叫道路修缮费。按照赵师傅的车载49吨，而该道路限30吨，该路段短短不足5公里，算下来，应交道路修缮费为95元。至于他们罚500元，他也不知道依什么依据罚的。
停车场违规收费无依据
对于此路段常年来乱收费的情况，汾阳市路政大队负责人张某说：这不是我们管的事情，我们只管扣车，不管停车费，罚多罚少那是停车场的事。，当被问道停车场收费有无标准？是正规停车场吗？他答道：可能是。同时他说到，对于不规范开具票据，他们将会规范执法的。
对于超载车辆是否收取停车费，孝义市交通局冀局长这样回答：停车费这个是绝对不允许的。如果我的人存在违规执法这样的情况，我立马开除。
现场收取罚金和微信转账是否合规？
司机们认真看着路政人员开出的罚单，非常疑惑，上面没有任何车辆信息。针对上述情况，我们分别向汾阳市交通局路政大队和孝义市交通局反映了该情况。路政人员可否上路直接收取罚金？汾阳路政负责人张某称，由于该路段距离县城较远，一些司机反映交款不方便，于是他决定可以现场收取罚金。
而在孝义交通局，冀局长拿出相关规定称，现场执法人员有1000元及1000元以下的执法权。而后，该局长又说，该路段离县城较远，为了方便司机师傅，可以现场收取罚金，但收取罚金不可超过200元，并且要有车主的委托书。而后其又称全省也没有统一规定。
不断被司机反映、投诉的乱收费行为是否有相关部门介入调查过？在吕梁市交通局路政大队，一白姓工作人员表示，你们是来保车的吧？底下是不是不买你们的帐？你们这样的人我见得多了。说完掉头就走。有多位大车司机表示，他们之前也通过各种渠道反映过好多次，没见吕梁市路政上的人下去调查过。
一位大货车车主苦恼地说，从今年9月份开始煤炭行情好了2个月，但就在这段时间，路政人员疯狂上路乱罚款敛财。现在煤炭生意又不景气了，车主的日子也不好过了。紧接着该车主告诉我们，这是他前几个月刚接的车，还在分期中。按照这几个的惯例，好时一个月跑45次，一月下来可以挣4.5万元运费。除去2个司机工资2.2万元，租赁款1.6万元，每月盈余7000元，路上再遇上交警、路政罚款，到手的也仅仅不足5000元。
我们也不想走这条路，如果走指定的路，那就只能赔钱。因为煤矿已经从最近的路核算好了价钱。如果跑得好，能赚个万元，遇上像我这么倒霉的这一两个月仅赚三、四千元，这还不能出一点意外，司机每次出车，我都心惊胆战。该车主无奈表示。
中央的煤炭去产能政策激活了煤炭市场，吕梁各个县市的财政经济也逐步好转。超载超限治理本也是好事，但各种乱罚款、乱作为、任性执法、以罚代管等不按规章办事的行为正在侵犯着广大车主的权益。
路政乱罚款将逐步发展成制约吕梁各个县市县域经济发展的毒瘤，如此肆虐，相关部门难辞其咎。一法律界人士表示。
李波张小平刘永平
