花火
2016-11-27 12:41:11写在中央扶贫开发工作会议召开一周年之际
2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议召开，作出到2020年全国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的承诺，吹响了决战脱贫的冲锋号。
更明确的思路、更精准的举措在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，举国上下立下愚公移山志，全力歼灭贫魔。一幅反贫困的时代画卷，在中华大地抒写。
决不落下一个贫困群众
全方位治贫网越织越密
党的十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。蓝图绘就，振奋人心。然而，它拖着一条沉重的尾巴
截至去年底，5575万农村人口仍然生活在扶贫标准线下。
我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角，全党全国要勠力同心，着力补齐这块短板，确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。习总书记语气坚定。
为确保脱贫攻坚政策尽快落地，在中央扶贫工作会议上，中西部22个省区市的党政主要负责同志向中央签署了脱贫攻坚责任书。这沉甸甸的军令状，写在纸上，落在心上。
目标已定，落实为重。贫困地区党政主要领导亲自挂帅，把脱贫攻坚责任扛在肩上、工作抓在手上、目标任务记在心上。由中央统筹、省负总责、市县抓落实的超常规工作机制已经建立。省、市、县、乡、村五级书记一起抓，层层签订责任书、立下军令状。
今年以来，一项项真金白银的脱贫政策在各领域同步推进，编织全方位的贫困治理体系：
科技部等7部门联合推进科技扶贫行动，开展技术攻关、成果转化、平台建设、要素对接、创业扶贫、教学培训、科普惠农等行动。
人社部计划使每个有参加职业培训意愿的贫困劳动力每年都能接受至少1次免费职业培训。
261个贫困县被财政部等部门列入电商进农村综合示范县，今后3年内力争把这一示范覆盖到全部有条件的贫困县。
中央纪委不断加大扶贫领域监督执纪问责的力度，查处了一大批典型案件，重拳遏制扶贫领域腐败。
一把钥匙开一把锁
围绕六个精准超常规发力
从改革考核机制到整合扶贫资金、激活金融活力，中国式扶贫展现了巨大的创新性。
2013年11月，习近平总书记在湖南湘西考察扶贫开发工作时，首次提出精准扶贫概念。此后，他在多次场合都提出要精准扶贫精准脱贫。
两年后，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上再次指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。会议结束第二天发布的《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，把精准扶贫、精准脱贫提升到打赢脱贫攻坚战的基本方略。
实现精准脱贫，要根据致贫原因，因人因户因村施策。其具体内涵就是扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。一年来，围绕六个精准，各地各部门超常规发力：
为做到扶持对象精准，全国近200万人参与建档立卡回头看，剔除识别不准的贫困人口929万人，补录807万人，建档立卡指标体系逐步完善。
为做到项目安排精准和资金使用精准，国务院扶贫办会同最高检察院开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作。财政部门改革扶贫资金分配方式，审批权限下放到县。
为做到因村派人精准，全国共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人，健全驻村干部管理机制。
为做到措施到户精准，坚持因地制宜、分类扶持，采取多种形式帮助贫困户增加收入。
真扶贫、扶真贫、真脱贫
五个一批工程进展快效果好
在短短数年，要使相当于一个中等国家人口数量的人群摆脱绝对贫困，这不仅是世界性难题，更是人类发展史上前所未有的考验。
面对怎么扶的核心问题，中央扶贫开发工作会议确定实施五个一批工程发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
这是一服辩证施策、全方位根治穷病的药方，也是中国特色政治优势和制度优势的体现。
根据中央部署，101项具体任务分解落实到32个牵头部门和77个参与部门，有关部门已出台93个政策文件或实施方案，涵盖产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等多方面政策措施。
一系列工作账单显示了扶贫成果：
易地扶贫搬迁22个有易地扶贫搬迁任务的省份全部组建完成省级扶贫投融资主体，全国833个县易地扶贫搬迁项目全部开工，五年内将对近1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，解决一方水土养不起一方人的问题。
教育扶贫正逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先对建档立卡的家庭经济困难学生免除普通高中学杂费，实施乡村教师支持计划，贫困地区农村学生营养改善计划全覆盖。
社会保障新农合、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口全覆盖，贫困大病患者实行分类救治，实施三级医院组团式对口帮扶。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在以习近平同志为核心的党中央带领下，全党全国各族人民正心往一处想、劲往一处使，向着决战贫困的高山攀越，疾步迈向全面小康的康庄大道。
