昨天下午,在罗湖二线插花地棚户区改造新闻发布会上,记者获悉:11月1-7日,木棉岭、布心、玉龙片区的棚户区房屋及当事人信息向社会公示,这标志着罗湖棚改项目正式进入倒计时阶段。
罗湖棚改
中国棚改第一难
罗湖区委常委、罗湖棚户区改造现场指挥部指挥长宋延介绍,罗湖二线插花地是深圳市首个棚户区改造项目。从全国来看,这个项目3个前所未有:一是棚改范围之大前所未有,占地约60万平方米,人口超过86000人;二是棚改建筑体量主要是未处理历史遗留违法建筑体量之大前所未有,建筑面积约130万平方米;三是棚改范围公共安全隐患复杂程度前所未有,3个片区消防安全隐患高危等级达到100%,地质灾害分区评估危险性大区数据,玉龙片区超过61%、木棉岭片区超过56%、布心片区超过51%。北京、上海等地专家考察现场之后,一致认为罗湖棚改项目是中国棚改第一难。
对有异议情形甄别审查
此次新闻发布会的召开,意味着罗湖二线插花地棚户区改造示范项目正式进入倒计时阶段。本次公示内容包括房屋编码、当事人姓名、身份证号码(隐藏中间8位)、当事人身份(原村民、非原村民或企事业单位)、房屋详细地址和片区房屋位置图。因为涉及8000余名当事人,权属关系复杂,部分当事人为港澳台同胞,有的已经旅居法国、英国和日本等地,本次公示内容翻译成多国语言,通过网络媒体广泛告知。
信息公示的主要目的,重点对人、房、地等信息有异议的情形进行甄别审查,主要内容包括三项:一是对异议情形所反映情况和异议当事人提交的举证材料进行核实调查;二是对调查资料等进行甄别;三是对异议事项进行审查,确定是否修改公示内容。
前期做了大量准备工作
今年1月9日,深圳市委市政府决定吸取光明新区1220特别重大滑坡事故血的教训,确定彻底消除罗湖二线插花地片区公共安全隐患,强力推进棚户区改造示范项目建设。罗湖区迎难而上、主动作为、积极探索,做了大量卓有成效的前期准备工作。
据悉,罗湖二线插花地棚户区改造范围包括罗湖区东湖、东晓、清水河街道办事处和龙岗区布吉街道办事处。为了进行准确公示,深圳市政府和罗湖区政府、龙岗区政府周密部署,天健集团作为承接主体组建服务团队,今年4月开始登记当事人信息,9月组织信息核查,10月再次逐户核查,为本次信息公示打下坚实基础。
新闻发布会问答
罗湖二线插花地棚户区改造总体模式是什么?
答:政府主导+棚户区改造+保障性住房建设+国企为主体实施。
棚户区改造与城市更新有什么本质区别?
答:同属旧城改造范畴,都是拆除重建,但是分别执行不同的法规政策。棚户区改造主要由政府主导,政府要整体规划设计,还要投入大量资金;国有企业作为承接主体,只能收取有限的服务费用;对当事人(权利人)来讲,主要执行拆除补偿标准。概括起来,棚户区改造由政府主导,主要是政府行为。城市更新虽然是政府引导,但是靠市场运作。城市更新的主角是开发商,主要执行拆迁赔偿标准。概括起来,城市更新由市场运作,主要是市场行为。
罗湖二线插花地棚户区改造实施主体是什么单位,天健集团扮演什么角色?
答:深圳市人民政府授权罗湖区人民政府、龙岗区人民政府为罗湖二线插花地棚户区改造实施主体,设立罗湖棚改指挥部具体组织实施。经深圳市国资委遴选推荐,组织异地专家竞争性谈判,确定天健集团为承接主体。天健集团受政府委托,主要提供拆除谈判、工程建设管理和回迁安置等服务,作为国有企业承担相应的社会责任。
这次信息公示是否意味着确权?
答:本次信息公示是为了厘清人房对应关系,不代表确权。对历史遗留违法建筑的确权严格按照深圳两规(《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》)、三规(《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》)精神及配套文件来执行。
如果不来申报或不补充提交资料,会面临什么后果?
答:公示期满后,仍未申报的,将自行承担一切不利后果;资料不齐全可能给当事人带来损失。
通告公示后能否转让、合并、分割,发现弄虚作假如何投诉?
答:通告公示后不能转让、合并、分割。发现弄虚作假的,向罗湖棚改现场指挥部实名投诉。