资慧
2016-11-01 16:29:12政府各部门权责清单运行情况如何？行政人员用权与履责情况如何？公众对权责清单和审批改革运行情况的评价如何？福田区组织第三方机构进行全面评估，为进一步优化政务服务和提升社会公共服务质量提供指引。
为深入落实李克强总理提出的用第三方评估促进政府管理方式改革创新的指示，强化社会公众监督和公众参与途径，保证评价政府工作路径的多元多样性，昨起，福田区委组织部（编办）委托第三方评估机构开展福田区行政权责清单与行政审批制度改革运行情况的评估调查，对行政权责清单与行政审批制度改革工作的实施成效进行总结评估，巩固行政权责清单编制和行政审批改革成果，保障改革成果落地并惠及社会。
以问题为导向、以群众需求为出发点
据悉，这次评估调查主要以网络问卷和实地问卷调查两种方式，从三个维度展开：
一是对2014年7月至2016年9月福田区各部门及各街道权责清单运行的事项与实际办理情况进行研究分析；
二是对福田区各部门及各街道的行政工作人员用权与履责情况和改革工作运行情况进行调研评价分析；
三是对2014年7月至2016年9月福田区权利主体（社会公众）对权责清单与审批改革运行情况的社会评价调查。
为什么要引入第三方研究机构进行评估？福田区委组织部（编办）有关负责人表示，福田区七届一次党代会提出：未来五年，福田区上下要贯彻发展新理念，增强发展新动力，实现综合经济实力、城区环境品质和居民生活质量再提升；区政府工作报告提出：要着力构建共享发展格局，将为民服务、为民谋福作为政府工作的出发点和落脚点，让发展成果更大程度惠及辖区居民，就必须以问题为导向、以群众需求为出发点开展改革评估工作。
保障权责统一促进政府职能转变
福田区委组织部（编办）此次委托第三方评估机构开展福田区行政权责清单与行政审批制度改革运行情况的评估调查，主要有五个目的：
一是梳理和调查运行中存在的问题，保障权与责结合的统一性。从每项权责事项编制和实际运行的情况来进一步分析运行过程中存在的问题，为优化权责清单提供客观意见和科学的决策依据。
二是按照有权必有责、权责相一致、权责受监督的基本原则，监测政府各单位的用权意识和责任意识，推进从权力本位向责任本位的转变。
三是征询全区相关行政工作人员及一线用权履责人意见，检查权责清单运行及行政审批制度改革实际工作中的可操作性，系统梳理权责清单运行和行政审批制度改革的政策环境，促进政府职能进一步转变。
四是通过评估调查权责清单与审批制度改革的社会公众的意见和建议，发现政府、市场、社会动态的关联性、紧密性、实用性，通过比较研究分析，找出社会热点与痛点，确定改革焦点和难点。
五是为法律法规立改废提供指南针。将权责清单与审批制度改革运行中存在的问题进行深入梳理与透析，通过评估发现法规中存在的合法与合理性问题，向上级部门提供相关法律法规的立改废的合理化建议。
提升政务服务效率和公共服务质量
以福田区委区政府主导、部门街道协同、履职履责人员及社会公众参与的形式，全面而深入的自测自评，加上社会公众参与评估调查分析，为政府改革工作、政策方针、制度设计提供有力保障。
学术界与业界人士认为，该项评估也同时保证了中央和省市改革政策方针落到实处，也体现了开门改革的理念，让广大市民进一步享受政府改革成果，让社会公众亲身感触到政府职能转变中放管服所带来的实惠，同时促进政府在自身治理及社会治理和社会服务中向着科学规范化的方向和目标发展，进一步优化并提高政务服务效率和社会公共服务质量，满足社会发展需求和市民需求，为福田树立首善之区新标杆，加快建成一流国际化中心城区奠定坚实的基础。
此外福田区委组织部也希望广大市民朋友能积极参与此项调查评估。
