花火
2016-10-17 18:05:10导语：全国双创周在南山拉开序幕，深圳南山以人才生态为双创提供澎湃动力启示录。南山已经成为创新驱动的中国样本，何以如此？南山启示在哪？
人才是发展的源动力，更是创新第一动力。刚刚闭幕的南山区七届一次党代会绘制了新的蓝图：迈进世界级创新型滨海中心城区，成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。建设世界级创新之都，南山的选择之一就是，持续营造雨林式人才创新创业的发展生态环境，继而形成经济发展新动力。
源浚者流长，根深者叶茂。
南山不仅吸引了8000博士、5万海归创新创业、1位诺贝尔奖得主，还聚集了11位全职院士，168个国家千人计划专家、1207个深圳孔雀计划专家在此创新创业。
启示一：聚才育才的良方在于，南山区把围绕着人才的创新生态环境作为党委政府第一要事。遵循人才成长规律，在市场中让人才流向赋值最高的地方。
要事第一。
今年，南山全力推进落实深圳市人才优先发展八十一条，实施了领航人才发展计划。按照领航计划，到2020年，南山力争成为创新创业人才高度集结、人才载体高度发达、人才服务机构高度活跃、各类创新要素高度集聚、政策法规体系完备的人才创新创业发展先行区。
领航计划首批出台的文件包括1个主文件、3个配套文件和1个三年行动方案。主文件是《关于加快实施领航计划打造人才创新创业发展生态先行区的意见》，提出了五大任务，23条具体措施。配套文件有《南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法（试行）》、《南山区领航人才认定办法（试行）》、《领航人才卡综合服务办法（试行）》，还有一个三年行动方案（2016-2018），制定了35项人才重点项目。
7月份以来，南山已认定4批521名高层次人才为领航人才，累计发放创新创业资助420万元。
缘道理以从事者，无不能成。
南山很早就探索把独立自主的用人权最大程度赋予用人单位。在南山，有不少像中科院深圳先进技术研究院、清华大学深圳研究院这样的四不像不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业，还不完全像事业单位的新型研发机构。正是这些四不像最大限度释放人才活力。
中科院深圳先进技术研究院自2012年以来，专利申请量在广东省科研机构排第一，在中科院系统名列前茅。先进技术研究院的海归已占科研人员的三分之二。先进技术研究实施的是编制到岗，只有到了这个岗位，才有这个编制，离开岗位，编制随之没有。人才最大程度实现了流动。
今年，南山在深圳市创新资源最集中的高新区深圳湾园区，创建了南山区人力资源服务产业园，对入驻机构给予场租补贴和最高300万元的开办资助，吸引国际高端人力资源服务机构为人才提供猎头、测评、咨询、创业辅导、流程外包等服务。据最新统计数字，目前已有41家人力资源服务机构申请入园，任仕达等8家领军企业已抢先入驻。
人才的流动从来没有边界。从今年开始，南山一方面在美国、英国等国家设立海外引才工作联络点。另一方面也支持企业通过设立海外研究机构，用好国外人才。中兴通讯在美国、法国等地设有18个全球研发机构，有近3万名研发人员，其中外脑占了7成以上。
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