导语:今年以来,福田区政协紧紧围绕党的中心工作,健全和完善政协委员联络机制,通过十活动一保障的10+1制度,为委员履职尽责搭建了良好的平台和工作抓手,畅通了机关与基层、委员与社区、各界别委员之间的联系、联络和联谊渠道,较好地发挥了政协委员在政协工作中向心在过去的半年里,每隔一段时间,福田区政协的主席班子成员,会轮流走访委员,了解他们的履职情况,解决他们履职中遇到的困难和问题。
重心下沉的主席走访日活动,是福田区政协深入群众、扎根基层十项活动中的一项。今年以来,福田区政协紧紧围绕党的中心工作,健全和完善政协委员联络机制,通过十活动一保障的10+1制度,为委员履职尽责搭建了良好的平台和工作抓手,畅通了机关与基层、委员与社区、各界别委员之间的联系、联络和联谊渠道,较好地发挥了政协委员在政协工作中向心凝聚、服务基层的作用,打造了具有福田特色的界别委员参政议政品牌。
突出界别优势提高履职能力
政协工作如何围绕党的中心工作开展活动,是新形势下政协工作的根本命题。近年来,随着政协各界别的发展,委员们发挥着越来越重要的作用。正是在这样的背景下,为了推进政协联络联谊工作广泛多层次制度化健康发展,使各界别委员动起来、活起来、亮起来,更好地发挥政协各界别凝聚优势、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,福田区政协结合当前工作实际,拟定了福田区政协委员联络联谊十活动一保障的10+1制度。
十项活动中,有多项活动是以界别为单位,着重发挥委员的界别优势和作用。比如界别活动,建立界别活动小组,采取议题设置、实地考察、集体调研、主题座谈等多种形式,围绕区中心工作和群众关心的热点难点问题开展参政议政建议活动。同时组内设一名召集人,与本界别委员保持密切的联系,负责策划每期小组活动的主题和具体内容,组织本界别委员积极参加活动。
政协联络界别活动,是建立政协紧密型组织结构的基础,是政协主席班子成员、专委会了解各界别情况,及时解决存在的问题,指导、协调和推动界别工作的重要渠道和主要抓手。区政协主席班子成员和专委会根据分工,分别联系各界别活动小组。
跨界别活动,根据活动内容,邀请其他界别相关委员参加,根据实际情况开展跨界别调研交流活动,不断开阔不同界别委员之间的视野和思路,提高自我发展和履职能力。
还有政协双周活动,即政协活动周和界别活动周。政协活动周主体是政协机关。通过集中时间、集中资源、集中人力、集约项目,以服务型政协为主题,广泛发动基层党组织、政府职能部门、街道社区、企事业单位、社会组织和社会各界参与联动,了解、亲近、信任、支持政协。界别活动周主体是各界别委员。通过深入基层,搭建为界别群众提供服务与咨询的载体和平台,集中问题、集中资源、集中回应民生诉求和社会关注。通过活动把政协界别委员的身影和形象留在社区,当好居民群众的倾听者、引导者、释疑者和建言者。政协活动周和界别活动周原则上合并开展,每年择机举办一次。设置活动主题和主要内容,根据活动主题和内容拟定实施方案和工作计划,力求双周活动相互融合、相得益彰,做到有声势、有形式、有内容、有感召力和影响力。
创新服务载体打造委员之家
除了开展以界别为单位的活动外,十项活动中还包括多项特色创新活动。比如委员之家活动,是面向政协委员的服务载体,也是委员之间学习交流和开展联谊活动的沙龙角和朋友圈。委员之家的场所除了区政协委员之家的固定平台之外,还利用街道党建阵地建设契机,在辖区基层分片设立若干委员之家。此外,各界别也可根据自己活动需要和场地情况建立委员之家。委员之家要体现家的形式,为委员个别或集体开展交流活动提供温馨的环境。委员之家场所建设应因地制宜,采取一室多用或多功能集约利用,平时是委员的家,接访和联系群众是政协工作的阵地和窗口。
主席走访日活动,大约每月进行一次,班子成员结合轮流联络走访界别和委员,定期或不定期走访和督察巡访,形成由主席走访日为主体的主席班子成员联系委员常态机制。这是政协主席班子工作重心下沉的重要举措,是巡查和巡视基层工作,了解委员的履职情况的一项制度。
街道委员联络活动,充分发动委员参与基层服务,开展主题活动,参加社区经济、文化、社会、民生建设和法治服务。强化委员联络室建设,使联络室成为老百姓的家;引导和激励委员发挥履职的主体作用,使委员在基层有口碑、有形象。
结合网络时代特征,福田区政协还设立网上议政厅,作为政协委员与网民增进了解、共同议政的窗口。网上议政厅将区政协履职工作情况、委员调研视察、组织活动以及委员的一些精彩提案向社会公开;定期推出区域内的热点问题、民生话题,供群众网民交流讨论;对网民建议意见,分别提供给政协委员以及党派,也可作为社情民意报送给区委、区政府或者直通市政协。
百家联谊活动,充分挖掘福田中心城区人杰地灵,资源丰厚、界别广泛的优势,采取以活动促交流、以项目联友谊的形式,组织开展百家联谊活动,旨在营造多元共商、多元参与、多元合作、多元共识的良好政协大氛围。在区层面,举办区政协委员联谊会、港澳委员座谈会、非中共政协委员参加福田区党外人士座谈会等活动。此外,按春、夏、秋、冬,每个季度举办一次主题活动,用春夏秋冬冠以活动的名称,使委员在活动中既可了解民生,又可增加委员之间的相互了解。
还有委员四必访,即思想困扰必访、重大疾病住院必访、重大困难必访、家庭意外必访,及时掌握各位委员的家庭、生活和工作情况,加强对委员的跟踪服务,让委员感受到政协组织的人文关怀和温暖。
接地气沉到基层更好服务民生
打造具有福田特色的政协委员联络联谊平台,主要希望通过增进相互之间的了解、对话、讨论和互补,全面提高政协履职能力和工作实效。福田区政协负责人表示。
据了解,10+1制度推出后,各项活动成效十分显著。比如跨界别活动,是一项各界别之间相互了解、对话、讨论、互补的重要制度,以其较强的实效性和操作性,实现扩大各界交往、拓宽视野和资源共享。如政协双周活动,不仅使政协工作产生了内生动力,而且为高质量、高水平、高关注度提案产生和收集社情民意提供了一条更为有利的渠道,生动体现了党的群众路线在政协领域的贯彻和发扬。如街道委员联络活动,是政协工作在基层的延伸,是政协在基层工作的主要抓手,有着政治协商和基层民主孵化器的作用,是操作层面上的一项承上启下接地气的工作。再如网上议政厅,是互联网+的拓展和应用,充分利用开放度和透明度均高、高效快捷的显著特点,打造了智慧型政协议政新机制和新平台。
为了确保10+1制度落实,区政协也做好各项保障工作。一方面做好推进工作,及时掌握十项活动开展情况,收集整理各项活动制度在落实过程中产生的问题和好的经验做法,不断丰富和完善十项活动的内容及工作机制。另一方面做好联络工作。及时将十项活动中所产生的建言建议、社情民意、调研成果、协商议题和议政发言等转化为提案材料,并做好各项活动的记录梳理归档和反馈工作。此外,设置激励奖项。每年进行十项活动优秀评选活动,分别设置优秀活动小组、百家联谊、联络室、委员之家、政协双周等奖项,对于有特点、有亮点、有成效的活动给予表扬和鼓励。
政协工作要有所作为,必须沉到基层,把政协工作较好地融入到基层党建的大格局中。福田区政协负责人表示,政协工作离不开党委的支持和重视,一直以来,区政协努力做到同区委保持思想上同心、目标上同向、行动上同步。特别是近年来,区委以1号文件形式印发《关于从严从实全面提升基层党建工作质量的意见》,要求从严从实从优全面加强基层党建,区政协认真执行区委的决策、支持政府的工作、履行好自己的职能,以各种形式努力融入基层党建工作,同唱一台戏,共谋一盘棋。
同时,政协要始终把服务民生作为工作的着力点。通过视察议政,反映社会焦点;通过提案办理,解决社会难点;通过社情民意,反映社会热点,充分发挥了社会舆情汇集的直通车作用,一些关乎人民群众生产、生活等切身利益的问题得到了妥善解决后,提升了党委政府以及人民政协在基层群众中的形象。
此外,要始终把政协委员的政治责任作为关注点。区政协认真深入开展两学一做学习教育,组织委员参加学习报告会或集中培训,在系统学习政协业务知识和统战理论知识的同时,认真学习贯彻中央、省委、市委和区委重要决议和会议精神,在一定程度上拓展了委员的政治视野,增强了委员履职能力,全体委员围绕区委、区政府的总体要求,以自我加压、争创一流的精神,进街道、进社区、进企业,在联系群众、服务发展实践中接地气、解民忧,帮助基层和群众解决实际问题,形成了政协委员活跃在一线、服务在一线、奉献在一线的生动局面。