伊文
2016-09-29 12:26:18近日，以地质灾害十年成果展为主题的展览在莲花山公园避雨长廊正式亮相，系统的地质灾害科普知识、详实的地质灾害隐患点分布图、完善的防治体系，吸引了大批市民驻足观看。罗湖、福田两区作为全市的中心区域，拥有高密度的建筑、高流量的人群，地质灾害防治工作任重道远。隐患点相对较多的罗湖二线插花地带，更是给辖区的地质环境安全带来了严峻的挑战。
从2005年到2016年，地质灾害防治工作已经走过了十年。十年来，市规划国土委罗湖管理局、福田管理局(以下简称罗湖管理局福田管理局)不断推进地质灾害防治工作。防治宣传趋于多元化、防治培训更具个性化、灾害巡查突出制度化、工程治理更具科学性，实现了地质灾害科普知识的全面覆盖、地质灾害隐患点零增量、地质灾害事故零伤亡。
十年完成227个边坡治理
为了确保辖区地质环境安全，为市民营造平安的生活工作环境。近年来，罗湖、福田两区形成了汛前排查、汛中巡查、汛后核查的工作模式。在依托专业巡查单位对灾害隐患点进行全面排查的基础上，两区管理局还定期组织人员开展辖区地质灾害日常巡查，确保对每个隐患点的实时动态监控。据2016年汛前排查统计，两区共有地质灾害隐患点41个。按危险性等级细分，包括危险性大0个，危险性中等的6个，危险性小35个。
消除隐患，才能彻底根除地质灾害的威胁。罗湖管理局和福田管理局根据全市地质灾害和危险边坡防治方案要求，以谁引发、谁治理为原则，积极落实治理。据统计，从2005年到2016年，两区共有255个边坡纳入治理项目，对市民威胁较大的地质灾害隐患点已全部消除。截至目前，已有227个边坡完成治理，治理完成率高达89%。
与此同时，两区管理局严格控源。在规划用地选址、城市更新审批等环节严把关口，对易发区内建设的项目要求开展地质灾害危险性评估工作及地质灾害治理工程三同时制度，即建设项目的地质灾害配套防治工程应当与主体工程同步设计、施工、验收和交付使用，确保新增地质灾害隐患点零增量。据统计，两区仅2015年就开展了110个项目的地质灾害核查业务。
让市民主动传播地质灾害知识
尽管地质灾害宣传年年有，宣传资料年年发，但很多市民还是对竖着斜坡危险，请勿靠近的隐患点区域不以为意。显然，仅靠知识普及难以提升市民对地质灾害的重视。针对这一问题，两区管理局从宣传内容、形式、产品、媒介上着手突破，让市民实现了从被动学习到主动传播的转变。
灾害发生后，如何逃生、如何自救是关键。为此，今年两局以内容为突破口，首次将室内、户外遭遇地质灾害或外延灾害后的逃生自救方法、野外生存工具等基础性、实用性的知识作为宣传重点，进行全面推广。据了解，自今年汛期以来，两局已在罗湖、福田辖区范围内开展了8场现场宣传活动，印发宣传资料万余册，宣传辐射人数高达数万人。
值得一提的是，今年产品的表现形式更加别出心裁，融入卡通漫威元素，将枯燥的知识通过漫画形式、依托卡通人物之口诉出，大大增加了产品的可读性和趣味性，赢得了大批青少年朋友的喜爱。除此之外，今年还首次引进快闪、行为艺术等宣传形式，借助舞者的表情、动作与音乐的默契配合，完美演绎灾害发生后的惊恐和无助，提醒市民留意身边的危险。
此外，自今年4月起，两局还借助市规划国土委官方微信和我在公益等知名公益性微信平台，发布应急避险、逃生自救等内容，拉开了地质灾害知识微信宣传的序幕。截至目前，已推送相关知识宣传文章十期。
业务培训成工作新常态
发现险情、发生灾情后，应急处置是关键，与之直接相关的就是地质灾害防治工作从业人员的应急处置能力和水平。根据工作职能、业务范围的不同，两区管理局对辖区内地质灾害防治工作从业人员进行了细分，根据不同的岗位、不同的工作职责开展针对性的培训工作。
针对职能部门防治责任人，采用大课堂教学模式，以灾害管理、法律法规等内容为主体，邀请地质灾害专家进行课堂教学;而针对街道、社区、物业管理公司等基层工作人员，则开创小课堂模式，将地质灾害含义、灾害识别、处置方法等基础知识和应急处置方法作为重点内容，一个问题一次课堂，针对性地解决他们在工作中遇到的难题，并提出解决方案。在教学方法上，除邀请专家进行系统培训外，还选取典型性地质灾害隐患点，开展现场教学，普及地质灾害隐患点监测和应急处置方法。实际上，地质灾害防治业务培训已成为了罗湖、福田两区的新常态。据不完全统计，两局已在辖区内开展了30多期地质灾害防治知识与群测群防培训活动，数万名基层工作者从中获益。
十年来，罗湖、福田两区坚持预防为主、防治结合的八字原则，积极探索地质灾害防治工作的新方法、新思路、新举措，不断转变防治思路，创新防治方法，健全防治体系，完善工作制度，推动地质灾害防治工作迈上新台阶。
