小柯
2016-09-29 09:09:36导语：深圳市交委近日明确提到盐港东立交建设工期为2016年12月至2020年12月。将把坪盐通道、龙盐快速、盐坝高速、盐田港东港区等实现无缝衔接。
深圳市交委近日在其官网发布深圳市盐港东立交工程社会稳定风险公示，明确提到盐港东立交建设工期为2016年12月至2020年12月。这个包含12条匝道的大型立交工程建成后，将把坪盐通道、龙盐快速、盐坝高速、盐田港东港区等实现无缝衔接，成为盐田港区重要的疏港通道。
长期以来，盐田港后方陆域停车场及堆场不足，临时停车场及集装箱堆场用地无序建设，使盐田港片区货柜车及集装箱乱停放，严重影响着当地居民的生活。现在盐田港东港区已完成一百多万平方米填海，地基处理完成后，可建设为货柜车停车及集装箱配套堆场。但东港区仅能通过一条双向两车道的三级公路盐梅路与外部连接，且该公路2008年开始禁行重型集装箱车辆。深圳几年前就提出在此处建设盐港东立交，作为盐田港东港区重要的疏港通道，也是坪盐通道与盐田港区的重要联络节点，同时还是规划建设的龙盐快速路重要交通转换枢纽，以及东部华侨城交通集散的主要出入口。深圳市交委近日发布的公告显示，这一工程已基本完成规划设计与前期工作，即将进入建设阶段。
公告显示，盐港东立交工程具体位于规划龙盐快速、现状盐坝高速公路、正在施工中坪盐通道及现状盐梅路的交会处。南起盐坝高速公路南侧约500米，至盐田港东港区的闸口；北至龙盐快速总体线位接线位置；东北方向与坪盐通道路衔接；盐坝高速公路则为与互通立交衔接需改造的范围。接盐港东立交共设置12条匝道，除A、B匝道已纳入坪盐通道工程建设内容外，其余10条匝道作为盐港东立交工程项目建设，10条匝道总长约6.65公里，包括新建桥梁13座、新建隧道2座。项目道路红线内用地多为盐坝高速原道路用地以及海关总署及海关教育培训基地既有用地，外扩部分主要为山体绿地。项目投资匡算约为11.9亿元，由政府财政投资。
盐田港后方陆域交通综合整治
货柜车围城、噪音扰民、交通拥堵提到盐田港后方陆域原先的交通状况，不得不说曾是盐田区一块心病，一直困扰着生活在周边的盐田街道辖区居民。近年来，随着人民群众诉求日益强烈，货柜车与居民矛盾逐渐激化，盐田港后方陆域交通整治牵动着市、区各级政府和万千居民的心。
在盐田布局城区品质提升年的蓝图中，对盐田港后方陆域实施交通常态化治理是其中重要的一环。自去年11月份启动后方陆域交通综合整治行动以来，盐田街道办事处、交警、公安、城管等多个部门通力合作，开启了白加黑5+2的工作模式，全力整治盐田港后方陆域交通环境。在持续300余天的交通整治行动中，共强制清理拖车、拖架、集装箱及小车1286个（辆），开具处罚通知书4864张。随着整治行动的深入进行，盐田港后方陆域市容状况明显改善，占道经营明显减少，僵尸车占据人行道、绿化带现象基本绝迹，遭受破坏的绿化设施基本恢复，居民的满意度逐渐提高。
从集中整治到常态化
居民满意度逐渐提高
去年11月9日，盐田区委区政府开始启动后方陆域交通综合整治联合行动，对不按《关于加强盐田港后方陆域货柜车停放秩序管理的通告》规定，在市政道路上乱停乱放或长期占道的货柜车（架）进行全面清理，并对完成清理的市政道路安排专人24小时值守巩固。如此大规模的交通整治行动，在盐田尚属首次。
整治联合行动取得一定效果后，自去年12月初起，开始进入常态化整治。盐田街道每天出动人员202人次，以盐田路为界，分成南北两个交通整治小组，对阻碍执法甚至暴力抗法的行为，第一时间采取措施进行处置。盐田街道相关负责人介绍，晚上则通过购买社会服务的方式，安排96名人员分成8个小组，分别对24条道路实施停车引导，对不按规定停放的车辆予以劝离取证，并采集路面停车情况信息。此外，为确保整治行动的组织领导，盐田街道每天都会安排一名街道处级领导带班，两名科室负责人轮流带队。
记者在采访中还了解到，为解决后方陆域交通乱象，盐田区区长吴德林多次率队深夜视察后方陆域体察民情，深入了解堆场货柜车停放秩序和乱鸣笛现象的实际情况，寻找症结，研究对策，以求对症精准下药。如今，整治以例会形式持续推进，每周由区长或常务副区长主持，研究协调问题或到现场检查整治情况。交警、公安、盐田街道办等相关部门白加黑5+2的工作模式也已形成常态。盐田街道近日印发的一份报告显示，截至9月25日，在持续300余天的交通整治行动中，共强制清理拖车、拖架、集装箱及小车1286个（辆），开具处罚通知书4864份，针对暴力抗法、阻挠不配合执法等影响正常执法的行为，盐田采取零容忍态度，从严执法，截至目前共刑拘1人，治安拘留20余人。
持续10个月的交通综合整治让居民的满意度逐渐提高，家住东海社区的居民孙阿姨告诉记者：以前送孙子上下学期间，经常因为货柜车堵路而上学迟到，现在居民出行的主要道路出入口比以前畅通了，大家出行都方便了很多。另一位居民何兰英告诉记者，路边违停的货柜车清理过后，后方陆域的市容环境也提升了，行人和汽车各行其道，居民出行也有安全保障，晚上货柜车鸣笛声有所减少了，居民睡觉也安心了不少，希望这种好现象能持续下去。
风雨无阻巡查值守路面
哪里有违停出现在哪
几个月的常态化整治过程中，我们做到了风雨无阻，即便是特大台风妮妲袭深期间，值守组仍坚持在路面巡逻，很多同事衣服全身湿透。除此之外，平时的值守工作遇到委屈和谩骂更是家常便饭，有时候还会遭遇暴力抗法。盐田街道相关负责人表示。据了解，7月份的一个夜晚，劝导组在明珠道和永安路交界路口劝导一个货柜车司机不要违章停车，先是遭到司机的辱骂，交通协管员做到了骂不还口，意想不到的是，货柜车司机倒车时竟然故意撞向交通协管员，幸亏该协管员闪躲及时没有受伤，但手机摔得稀烂。
盐田港后方陆域交通综合整治是一场持久战，为打好这场持久战，除了近300人每天24小时的坚守，后方陆域交通综合整治办公室还推行了网格化、流动执法等行之有效的方法。
整治行动刚开始时，几十名交通协管员上路面协助劝导货柜车司机时，司机还有几分敬畏之心。但时间一长，这种劝导就面临两种窘境：要不就是交通协管员被司机谩骂；要不就是司机将车停在路边扬长而去，整治一下子陷入胶着状态，货柜车在路面违章停车的现象又有所反弹。盐田街道相关负责人告诉记者，为了破解这种困境，后方陆域交通综合整治办公室成立了机动执法组，将盐田街道辖区划分为五个网格，由一名交警督导员带三个机动队员组成一个行动小组进行流动执法，发现货柜车司机乱停放的，首先对司机进行劝导和教育，如果违停的货柜车上没有司机又阻碍交通的，执法小组直接开罚单，这种网格化的行动机制和铁面无私的执法，将货柜车在路面违章停车上升的势头压制了下去。
在后方陆域交通整治中，交警的主要做法是勤务联动以及片区网格化管理。所谓勤务联动就是交警、派出所、街道综治力量联合执法，针对夜间货柜车鸣喇叭、乱停乱放等行为，通过片区网格化精细管理，既增加了路面见警率，又实现了网格化巡查和迅速劝导。同时，早晚交通高峰盐田交警大队的铁骑队也参与到联合执法中。盐田交警中队副中队长余金桥表示，目前盐田港后方陆域的交通事故、交通拥堵时长、群众满意度都比去年有很大的改善，但交通综合整治是一个庞大的系统工程，需要各部门齐抓共管、群防群治、群策群力，也需要辖区老百姓的理解和支持。
加快完善盐田港疏港体系
拖车服务中心市里已立项
记者了解到，盐田港在短短十几年的时间就成长为中国第二大集装箱港，年吞吐量超过1200万标箱。目前直接服务盐田港的货柜车有13000辆，但这些货柜车在盐田港后方陆域的活动范围只有约9平方公里，片区内的主要道路也只有盐港路、盐田路、梧桐山大道、明珠道、北山道等几条。加上货柜车的特点是又大又长，转弯掉头难，所以，嘈音、粉尘、交通等港城发展的矛盾逐渐凸显，交通问题积累经年未能得到解决。
如何彻底解决盐田港后方陆域交通环境问题？据了解，目前市区部门已按中长期思路全力推动交通基础设施建设，多项工程陆续开工或进入设计招标阶段。在盐田区近日发布的《东进战略十大行动计划》中，交通互联互通计划将加快完善盐田港疏港体系。加快建成坪盐通道，协调推动明珠道疏港专用通道、龙盐快速、西禾路、盐港东立交等项目尽早开工。整合后方陆域土地资源，加快拖车公共临时停车场建设，启动盐田拖车综合服务中心建设，积极向市里争取在周边区域和深汕合作区规划建设若干国际陆港。研究完善提升平盐铁路功能。借东进战略的东风，占地11万平米、选址永安北一街北面的拖车服务中心市里已经立项，计划投资22.4亿，建好后可提供2000余个停车位。此外，盐田将继续落实3块共9万平方米的国有储备用地作为货柜车公共临时停车场。其中一块3万平方米的土地已经开工建设，预计今年10月可以完成场地平整。
