晶晶
2016-09-23 17:05:04在清水河街道的版图中，坭岗社区处于相对比较中心的位置，由于辖区外来人口多、人员流动性较大，如何提升外来居民归属感和幸福感是坭岗社区党委一直在思考的事。
今年以来，结合两学一做学习教育，坭岗社区党委以需求为导向，以服务为手段，通过民生微实事、党建认领项目、党员驿站等举措，使社区党员们真正凝聚起来，为社区党建工作注入新活力。让人振奋的是，随着整体城中村升级改造计划和罗湖融入东进战略的规划布局进一步明晰，未来整个坭岗社区将实现脱胎换骨的变化。
现状：被誉为打工者天堂
面积约2.4平方公里的坭岗社区，居住人口达到3.86万，其中外来流动人口比例占90%以上。坭岗社区以坭岗村为主，因为租房便宜、交通便利，很多初来深圳打拼的人将落脚点选在坭岗村，坭岗村也因此被誉为打工者的天堂，承载了太多外来务工者温暖的记忆。
外来人口多、人员流动性大，对社区基层党委的管理能力和公共服务供给能力是一种挑战。用坭岗社区第一书记、清水河街道办事处副主任杨向欢的话说，城中村有的问题，坭岗村几乎都有，主要体现在环境和安全两大方面。
脏、乱、差和安全意识淡薄是城中村的通病，坭岗村也不例外。此前很长一段时间，坭岗村小贩占道经营，村内乱拉电线、三合一和三小场所等现象较常见。多数是卖菜的，村里虽然有正规经营的超市和菜市场，但外来务工人员更愿意光顾路边菜摊，主要是觉得方便，价格也便宜。据坭岗社区工作站站长陈彤介绍，对于沿街乱摆卖，社区配合街道执法队多次开展执法，市容环境明显改善;在提高安全意识方面，社区利用网格员优势，分片包干加强安全巡查和安全知识宣传的力度，经过一段时间宣传，居民安全意识有了很大提高。比如，鸿颖大厦的住户们意识到高层楼宇使用瓶装煤气存在的安全隐患，来到社区希望通过社区、驻点团队解决问题。经过社区驻点团队和社区党委的推动和协调，楼宇的管道煤气改造工程完成，结束长达16年之久的扛着煤气罐上高楼的日子。
有赖于街道办长期注重城中村环境和安全综合整治工作，现在坭岗社区各方面的环境都好了很多。坭岗社区党委书记曾昱豪表示。为提升坭岗社区整体环境，这些年清水河街道办事处花了不少心思，做了很多工作，包括向区政府争取拨款，用于坭岗公园、坭岗社区文化广场、梅园公园等多个居民活动场所的建设和修缮。如今的坭岗村已经成为一个被公园包围的城中村，居民吃完饭可以到就近的公园散步、跳舞，拉近邻里情。
针对坭岗村巷道窄、路面不平、管道破损等现象，清水河街道办事处专门向区里申请了600多万元经费用于道路平整升级改造。如今走在坭岗村的道路上感觉平整很多，整体环境也舒适多了。
亮点：凝聚人心，主打服务牌
整体环境提升了，如何提升外来居民归属感和幸福感是坭岗社区党委一直在思考的事。社区90%以上是外来人口，如果不能凝聚人心，很多工作将难以开展。曾昱豪表示。
在开展两学一做学习教育活动中，坭岗社区党委以问题为导向，以民生微实事和社团组织培育为抓手，主打服务牌，目的就是为了进一步活化党组织生活形式，强化党组织为民服务的能力，让外来居民在坭岗村找到家的感觉。
坭岗社区党委针对外来居民开展的服务是全方位的，涵括老人、小孩和女人。过去，本地老人和外来老人各玩各的，很少有交集。社区日间照料中心建成后，我们利用这个平台将老人们撮合在了一起。曾昱豪说，大家一块唱歌，一块跳舞，一块制作美食，关系很融洽。
考虑到不少外来工的子女放学后沉迷上网，坭岗社区党委通过民生微实事等多方资源先后开设小画家班、少年鼓乐队、跆拳道班等兴趣爱好班，免费向家庭困难的外来工子女开放。作为外来务工人员，我们的收入普遍较低，没有多余的钱为孩子报读兴趣爱好班。坭岗社区党委提供的这项服务很贴心，既利于孩子成长，又帮我们减轻了经济压力。租住在坭岗的外来务工者刘先生说。据统计，小画家班已先后服务近350人次外来工子女。
开展这么多项服务，其实就是为了搭建平台，通过服务凝聚人心。当居民充分认可和信任社区党委后，就会积极配合社区开展各项工作，这样一来就形成了良性循环。陈彤表示。
第一书记把脉社区
借城市更新和东进东风
坭岗将有翻天覆地变化
谈到坭岗社区未来几年的发展和规划，杨向欢围绕城市更新和东进战略两大关键词进行了阐述。坭岗村旧城改造说了很多年，上月已召开股民大会，选定了开发合作公司，这标志着坭岗村城市更新改造项目进入实质推进阶段。前不久股份公司正式向街道提出重大事项备案申请。杨向欢介绍，城市更新属于市场行为，但街道会积极引导股份公司往东进战略这个大背景之下进行谋划。
街道主动作为
为社区谋划新未来
谈起社区未来的发展，清水河街道党工委副书记王华生显得从容而充满信心：对于社区目前的短板，我们要做的不是永远被动的小修小补，而是敢于主动发现问题、揭露问题、思考对策，真正推动长远发展项目的逐步落实，使坭岗社区得到彻底根本的转变。
王华生介绍，三十年来，由于地理位置边缘化，区域大环境及配套不足，房租便宜吸引无数外来务工人员在此聚居。据统计，坭岗社区30层以上的建筑只有6栋，多层老旧建筑84栋，农民房260多栋。没有像样的大企业、大集团进驻，发展严重滞后。城中村里脏乱差问题严重，乱停车、交通堵塞、乱摆卖、占道经营，长久以来街道花了很大力量去整治，但基于区域本身的限制也只能是治标不治本。
在东进战略规划中，刚开始坭岗社区也是处在尴尬的地理位置，被夹在一校一谷规划中间。但清水河街道主动作为，把坭岗社区定位为服务东进战略重要的配套服务基地，联手卓越集团尽快梳理出坭岗社区各类问题，按照棚户区的改造力度，推进坭岗村的城中村整体升级改造;让村民和村股份公司真正分享改革开放和城市更新成果。并积极推动深圳中学高中部(国际寄宿学校)等拆除重建工作，按照国际一流的目标，打造全市首个高中学生国际交流窗口;以洪涛大厦为核心，引进上市公司进驻，严格控制新增住宅建设，综合整合公共服务资源，包括坭岗社区范围内的幼儿园、小学等教育和文化体育配套设施，谋划社区居民出行等公共配套设施建设，打好社区长远发展的基础工程。
