伊文
2016-09-23 17:04:58深化社区体制改革、巩固党政社群社区共治、成立并规范居民议事会最近几年，罗湖在推进基层治理方面屡推创新之举和有效之策，也进一步理清了政府的边界，明确了抓基层、强党建、促治理的党建工作思路，坚持落实与创新并举，其目的就是为了提升居民的幸福感和获得感。
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渔邨社区
三民工程搭建联系服务群众连心桥
渔邨社区位于罗湖区南端，与香港隔河相望，东至和平路，西靠布吉河，北邻嘉宾路，社区总面积0.51平方公里，现有住宅小区15个，居住总人口18710人，其中户籍人口6750人，流动人口11960人。
三民工程是由南都街道创新提出，以听民声、表民诉、解民困为主题，由社区综合党组织牵头，全辖区党员参与，通过在辖区内人流密集场合摆摊设点，开展接访活动。渔邨社区根据街道指示精神，通过推行居民下单、党员接单机制，建立首听负责制和民意办结制，完善民意登记、民意办理制度，重点听取群众容易被忽视的声音，让居民的困难、诉求有人帮，让居民办事不落空，切实把社区党组织建成联系服务群众的坚实堡垒。
此外，渔邨社区还引入党员参与率、群众知晓率和问题解决率等三率作为考核指标，把群众对活动解决社情民意的评价换算为积分，纳入三民工程示范点考核管理内容，量化社情民意的办结效果，监督、促进解民困工作落实到位;社区党委在每周由第一书记召集的联席会议上，按照收集到的社情民意的职权归属和难易程度分别转办或上报到相关职能部门处理，在听民声、表民诉方面发挥领导干部密切联系群众的优势。
开展三民工程，让领导干部真正面对面服务群众，进入百姓的生活圈，群众利益无小事，只要是群众反映的问题，我们都会全力帮助解决。渔邨社区党委书记李竞表示，三民工程实现了与党政社群社区共治、关爱帮扶、党建项目认领等活动进行有效对接，带来了连锁的惠民效应。
2016上半年，渔邨社区党委共组织党员开展三民接访听民声、表民诉、解民困为民服务活动24场次，参与党员210人次，共解决群众接访提案11件。如，圆满解决了航运小区千人麻将隐患的整治清理工作，解决了多年来的老大难问题，另外还解决了铁路小区消防管道常年无水的安全隐患问题。开展党代表进社区活动7次，接访人数100余人，现场答复和解决12条民意诉求。
一个党员一面旗，党员要担当起该担当的责任。渔邨社区作为南湖街道的试点社区，率先推行党员亮身份工作，带领党员开展进社区、亮身份、作表率、树形象、做服务渔邨社区活动，让党员更好地服务社会、服务居民。党员展风采，为改革发展护航。
通过在小区设置我们是共产党员以及党员参与服务情况宣传栏或党员认领服务项目展示牌，将党员个人信息与服务情况予以公示。宣传栏一句贴心的话打开一扇门，我们是共产党员，欢迎您的监督!这是一种全心全意为人民群众服务的豁达胸怀。一方面，张榜公示党员信息简介，接受群众监督。党组织和党员的服务，群众有权利去监督。另一方面，党员一晒三比，唤醒自豪感和荣誉感。党员干部晒服务、比奉献、比吃苦、比先进、争当服务先锋，获得群众的认可是最大的荣誉。
渔邨社区还在楼栋电梯口设置党员在您身边公示栏，将居委会委员、警长、党员、网格员四类人员信息一同予以公示。党员在您身边，有困难找我们!更是显示党员干部的一种责任担当。此项工作在社区引起了一定的反响和热议。目前，有不少党员和入党积极分子主动报名想要参与到社区党员亮身份活动中来，积极为辖区单位和居民群众做实事、办好事。
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笋岗社区
综合网格管理先行先试发挥示范效应
为了让社区工作真正做到居民满意，笋岗街道在全市率先出台了《社区工作质量标准化规范》，使社区工作管理系统化、工作流程标准化、工作结果数据化，建立了一套社区工作质量标准化的体系。
在社区工作质量标准化体系的建设过程中，笋岗社区是其中的先行者，尤其是在网格化综合管理方面起到很好的示范效应。笋岗街道规范文件中关于网格管理的流程及标准部分正是在笋岗社区经验总结的基础上形成的。
据笋岗社区工作站副站长黄妃国介绍，以前网格系统并没有单列出来，而是设在房管系统内部，由房管部门直线管理，网格员采集信息之后，导入计生系统。2014年社区房管站撤销以后，信息采集便成为一个问题。笋岗工作站考虑到辖区内流动人口众多，信息采集压力很大，便跟办事处申请把原房管站的13人保留了下来。这些人保留下来后，依然每天上门采集信息，并按照惯例提供给计生部门。其他工作站则将人员打散后充实到了其他部门。
黄妃国表示，2014年年底罗湖实行社区体制改革之后，成立了社区网格站，一人负责一个网格，并配备PDA采集机。PDA采集机可以直接采集人口信息，不再需要纸质资料。但是，由于PDA系统无法与广东省的全员人口信息系统直接打通，无法将信息导入给计生部门，而社区计生专干精简为两三个人，无法有效采集信息。
为了配合计生部门，笋岗社区工作站要求网格员除了用PDA机收集信息之外，还要填写纸质的全员人口信息采集卡，共享给计生部门。网格与计生联动的好处在于，除了网格员向计生共享资料之外，计生部门也能反向地给网格站提供人员变动的信息。比如当居民到计生前台登记，计生专干发现系统中没有相应的人员信息时，就会开出核实三联单给网格组长，网格组长开出二联单，由网格员上门核对，核对完再由网格组长开出一联单反馈给计生专干。
去年上半年，区卫计局走访罗湖区各个街道后发现，由于缺乏信息采集的来源，计生工作被严重削弱，而笋岗社区的模式对计生工作是最有保障的。黄妃国称，于是卫计局向区里汇报，希望推广这一模式，区领导也专门来到笋岗街道调研。
笋岗社区网格化管理在问题隐患巡查方面也走在了前面，建立了笋岗社区问题处理流程图。当网格员在巡查过程中发现各类民生问题后，形成汇报材料移交给网格组长接收、核实、处理，并汇报给专干片长协调处理，专干片长再将情况交给站长审核、协调、通报，社区层面无法解决的，由站长移交给相关部门处理。由此，笋岗社区形成了网格员、组长、片长、站长这样层次分明的流程管理模式。
在笋岗社区的经验基础上，笋岗街道建立了网格工作的流程及标准。对工作站长、片长、副网格长、组长、网格员的岗位职责进一步明确和细化。对于人口信息采集、房屋信息采集、实有法人(机构)信息采集以及巡查工作均作了详细的规范性指引，并确立了信息化原则、整体均衡原则、及时精准原则、共管共享原则、服务至上原则以及综合性原则等六大原则。
