科标检测：牛奶检测，食品安全从群众监督开始 综合

民以食为天，食以安为先。食品安全关乎国计民生，是广大人民群众最直接、最现实的利益需求。瘦肉精、苏丹红、毒奶粉、地沟油和氢化油等事件的频频引爆，暴露了我国现行食品安全政府监管模式的缺陷，呼唤构筑公众参与的食品安全公共治理新模式。

天津市民范某饮用牛奶后出现呕吐等不良症状，经查看才知牛奶已经过期。范某将出售过期牛奶的超市诉至法院，索赔损失。日前，天津市红桥区人民法院经审理，依法判令被告超市退还原告货款220余元，并给付其十倍赔偿即2200余元。

范某称，他于2015年12月14日在天津市红桥区一家大型超市，花220余元买了一箱纯牛奶，回家饮用后，出现了呕吐、腹痛等症状。范某母亲饮用后心跳加快、胃痛，范某妻子饮用后身体同样出现不适。范某查看生产日期才发现，牛奶是2014年10月21日生产的，有效期至2015年10月16日。

2015年12月23日，范某找到超市负责人处理此事，超市拒不承认牛奶是其出售的。范某拨打110报警。民警调出当日超市监控画面，证明范某当时正在银台处付款。范某诉至法院，要求超市方退还货款并赔付其过期牛奶货款的10倍即2200余元。

现行食品安全政府监管模式的不足。

食品安全治理，既需要自上而下的政府监管，更需要自下而上的民众围观和舆论压力。因此，将公众参与引入到食品安全治理的全过程，构筑公众参与的食品安全公共治理模式，以提高食品安全治理的效率，是十分重要的。

公众参与食品安全公共治理是多元治理模式的客观要求。加强公众参与食品安全公共治理模式的制度设计。食品安全问题具有很强的隐蔽性、地下性和欺骗性，食品生产、运输、经营和销售等各个环节的不良行为和违法行为通常是很难被外界发现的。要尽早发现食品安全隐患，并对违法行为形成强大的威慑力，很有必要在大型的农产品生产基地、加工基地、运输企业、超市、批发市场和餐馆等设立食品安全的内部特工。针对食品安全内部特工的遴选方法、素质培训、潜伏机制设置、权力责任规制、考核奖惩办法，以及安全保障措施等，着力构建我国食品安全的内部特工发现机制。

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