乔布衣：公开副部长分工的请求不过分

　　乔布衣
　　清华大学法学院研究生李燕想写一篇关于各部委副部长分工的论文，从今年5月中旬开始向14个部委申请公开各部副部长(副主任)的分管部门、兼职状况等情况。不料，有几个部委不理不问。李燕愤然向北京区一中院递交了三份起诉书，对国土资源部、教育部及科技部提起行政诉讼。(9月15日《新京报》)
　　公布副部长分工，是多大的事？即使涉及国家机密，也应做好解释说明。更何况，副部长分工无论如何不能算是国家机密，又有什么拒绝公开的理由呢？
　　据李燕叙述，14个被申请部委中，中国人民银行、商务部、文化部、水利部、人力资源和社会保障部及环境保护部，给出了相关答复，但有些部门拖延拒绝，至今不给答复。事实上，及时答复，正面回答，本应是权力部门的本能反应，现在给出答复似乎也成了美德，这只能证明一些部门距离现代政府的要求太远了。
　　在很长一段时间内，对于民众来说，机关就是衙门。不仅是大门巍峨不敢进，就是进了门，也是等级森严不知该找谁。现在，很多部门不仅明确了“首问负责制”，而且公布了办事流程，办事找谁找哪个部门，按图索骥即可。部门分工应该公布，领导分工也应该公布。无论民众是出于监督之目的，还是办事之理由，都有权利了解领导分工，知道哪个领导是干什么的，什么事应该找哪个领导。现代政府本质上是服务型政府，虽然不能说公开了副部长分工，就体现服务本质了；但连领导分工都不肯公布，连公众的基本诉求都不能满足，又怎么体现“为人民服务”呢？
　　三个部门不肯公布副部长分工，更多的可能还是一种惯性拒绝，没有把公众当自己人。据李燕叙述，三部门没有“一问三不理”，更多是一种拖延敷衍，比如让其查询网站。说白了，就是没把一个公民的诉求当回事。显然，这是一种权力部门的“傲慢与偏见”，在潜意识里偏见地以为公民的诉求都是别有用心。
　　现代政治的一个重要标志就是透明。不要说副部长的分工，即使副部长的财产和家庭关系，也应对外公布。连副部长的分工都不肯公布，又怎么能让人对全面公开，特别是财产公布、家庭关系公开，抱乐观态度呢？现代社会需要李燕这样有公民意识的民众。
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