山西大同城区以改革破解教育难题 综合

推出20项综改措施打造教育强区

12月6日，大同市城区第十四小学校龙园校区正式更名为大同大学附属小学。引入高校资源服务当地基础教育事业，这在城区是第一次，这也是城区最近开展的教育综合改革的一项内容。

城区共辖33所小学，承担着上百万居民的子女就学任务。财政负担重、教育资源不均衡、优质师资短缺、办学机制不活等问题，已成为长期掣肘城区综合发展水平和居民幸福感提升的一大因素。省第十一次党代会提出，要以改革创新思路破解民生重点难点问题。因此，大同城区创新思路，用改革的办法破解教育这一民生难点问题。

11月17日，该区以区委和区政府的名义正式下发了《基础教育综合改革暂行方案》。从教育管理体制、教育教学、教育激励、教育评价方法和教育保障五个方面进行全面改革，涵盖了20项具体内容。

今年刚从街道办事处主任调任到区教育局任党委副书记的常占库，从前期调研到方案起草，他全程参与。在他的办公桌上，有厚厚的一沓调查问卷和群众来信。在这些材料中反映的问题和提出的建议，他都用红笔一一标注。他告诉记者，此次综改就是全面解决全区基础教育中的突出问题，创优教育发展环境，营造尊师重教的良好氛围。他翻着有14页厚的教育综改暂行方案向记者介绍，像推行校长负责制，教师待岗、转岗、交流制，就是要实现校长治校和教师治学。而依托城区企业建立的尊师重教33协会，就是要大张旗鼓地表彰优秀教师，营造良好的捐资助教风气。通过组建由教育专家、两代表一委员、社区群众、家长代表等组成的督导主体，真正实行管、办、评分离，建立政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与的现代教育治理体系。

教育综改的台子搭好了，唱重头戏的学校反应如何?在城区四十三校记者见到了从教36年的校长赵晓楼。在她看来，这次教育综改强度大、力度大，最重要的是有温度。班主任费从100元调到了200元，别小看这点钱，它代表着对班主任老师格外付出的认可和鼓励。这些天，她与两名副校长每天都在加班加点制定新的工作计划，像师资培训、教师管理考核、实行优绩优酬等，这些原先由局里统一的规定工作，校长已不再是被动地执行，而是主动地细化完善。