将生态优势转化为发展优势 综合

进入新世纪第二个十年，率先全面建成小康社会成为晋城市广大干部群众的孜孜追求。

太行人民满怀豪情奔小康之际，全球经济下行、煤炭价格下滑以及压产限量等多种挑战接踵而来，给这个煤炭大市的小康梦带来了巨大压力。失去了煤炭优势，要实现宏伟目标，晋城该如何作为?

壮士断腕、浴火重生!2013年以来，晋城推全域旅游促全面小康，把生态优势转化为发展优势，步履铿锵地走上了绿色发展之路。

依托绿水青山圆小康梦

俯卧在山西东南端的晋城市，被太行、太岳、中条三山环抱，沁河、丹河绕流其间。全市森林覆盖率39.2%，全省第一。其中阳城、沁水、陵川三个县的森林覆盖率分别达到了41.79%、48.63%、52.07%。毋庸置疑，生态资源是晋城最独特的资源，生态优势是晋城最具竞争力的优势。

尽管多年来致力于美丽晋城建设，并先后获得国际花园城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市等称号，但由于煤炭的挤出效应，晋城这一生态优势过去多年一直没有为经济发展所充分利用。随着生态优先，绿色发展绿水青山就是金山银山的崭新发展理念成全球共识、入脑入心，晋城市委一班人对生态资源优势的认识也随之进一步升华：生态美、百姓富，是建设美丽中国的一个目标。我们要像珍视煤炭资源一样珍视生态资源，在美丽晋城建设中保护好生态资源，利用生态资源打造全域旅游，培育新兴绿色产业，将生态优势转化为发展优势，走出一条资源型地区创新驱动转型升级的新路，圆我们的小康梦。这一认识还在干部群众集思广益中得到延展和深化。

按照世界旅游组织的研究，人均GDP达到5000美元时，人们休闲度假旅游就日益成熟起来;我国人均GDP现已达到8016美元，正处在休闲旅游快速成长期，旅游业已成为新常态下新的经济增长点。晋城生态资源丰富，应抓住机遇全域发展休闲旅游、乡村旅游，把生态+旅游作为实践绿水青山就是金山银山的最佳途径。

发展休闲农业与乡村旅游，可以推进农业转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设美丽乡村、扩大内需、统筹城乡一体发展以及拓展旅游业发展空间。

南太行的青山绿水，恬静的农耕景象，传统的农家习俗，特别是夏季凉爽的气候，是取之不尽的资源，有独具特色的优势，是发展乡村旅游、生态旅游的现实基础。

发展乡村旅游、生态旅游，投资小、成本低、最经济，是山区群众一条现实、有效、经济、可持续的脱贫达小康的路径。

生态好的地方，往往山大沟深，是贫困人口比较集中的地方。我们脱贫攻坚，全面小康路上，不让一个人掉队，就应围绕旅游抓农业，围绕农民抓旅游，把乡村旅游、生态农业等生态产业作为精准脱贫、实现小康的主要抓手。

思想的认同带来的是行动的自觉。近年来，各县区纷纷在全域旅游、农旅结合等方面出硬招，下苦功，成效明显，亮点频现。今年的政府工作报告又将全域旅游列为全市十大工程之一，决心持之以恒推动生态优势向发展优势转化。

全域旅游已呈燎原之势

今年11月中旬，国家旅游局公布了第二批创建国家全域旅游示范区名单，泽州县名列其中。这是继阳城县之后，晋城市第二家入选国家全域旅游示范区的县区。

全域旅游作为一种创新的旅游发展观，包含着拓展的理念、共享的思维、开放的气度和融合的方法，是旅游业发展的一次思想解放。近年来，晋城市旅游业由景区旅游向全域旅游大步跨越，全域旅游发生了从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的新变化。

阳城县首开晋城之先河。2013年春，县委、县政府高点定位打造悠然阳城品牌。大视野规划全域整合、全景打造、全业融合、全民参与格局，大手笔推行乡村旅游、四季旅游、全民旅游、全域旅游方略，用看得见的手力推全域旅游向纵深快速发展。他们规划出一个以县城为中心，囊括演礼、町店、白桑、西河、八甲口等周边五个乡镇的郊野休闲区，开通了贯穿县城周边6大公园的绿道，在绿道沿线建立了展现地方文化特色的陶瓷、蚕桑、琉璃以及犁镜、石磨等文化景观小品、驿站和风情小镇，推动这个山城向田园城市方向发展。从县城东南的乡村旅游明珠磨滩，到西南山区的董封，新建一条乡村旅游公路，将沿线十多个乡镇的上百个美丽乡村和景点连接起来，串珠成链。依托散落在县城东北部沁河两岸的几十座古堡，打造出皇城相府、天官王府，砥洎城等一批景点，让古堡文化散发出迷人的魅力。在此基础上，相继举办国际徒步大会、首届农业嘉年华等活动，以活动聚人气、做宣传、促旅游。今年前11个月，全县接待游客841.5万人次，同比增长9.22%;旅游总收入61.48亿元，同比增长15.03%。

紧随其后的泽州县，瞄准创建国家级全域旅游示范区、山西省全域旅游特色县和太行山区旅游强县，完善三镇一廊五景百村建设，全景展示古韵泽州，大力发展全域旅游。他们以山水、古镇、乡村、休闲为特色，把散落在境内的颗颗美景珍珠串连起来，形成了别具特色的远古神话游，文化科考游、自然山水游、星宿天文游、民俗风情游、农业观光游、休闲娱乐游、红色足迹游八种旅游模式。从山、水、湾、镇休闲游到阳阿古城的声名鹊起，从连年举办太行神韵记住乡愁摄影展到江山多娇国际航拍摄影大赛永久落户栖龙湾景区，从眼花缭乱的灯展、非遗展、擂台赛到目不暇接的梨花节、油菜花节、蔬菜文化节、干鲜果品采摘节古韵泽州正在全域旅游中迎来美丽蝶变。

高平市利用炎帝文化的影响力，完成了修复炎帝陵、开发羊头山、修建炎帝公园、建设中华神农农耕文化园等一系列工程，开发了炎帝文化寻根之旅精品线路，努力把高平打造成为海峡两岸乃至全球华人寻根祭祖的圣地。贫困县陵川多点开花，通过王莽岭的太行风光、棋子山的围棋文化、马圪当乡的农家乐共同发力，实现旅游产业上档升级。