举办农业现代化、青年农场主专题培训班,召开产业扶贫汇报座谈会,启动一卡一库一培训专项行动省第十一次党代会后,围绕如何实施特色现代农业增效工程,省农业厅瞄准靶心、频频发力。
12月12日,见到省委农工办主任、省农业厅厅长关建勋时,他正忙着布置工作。提到贯彻落实省党代会精神,关建勋说,报告中关于特色现代农业增效工程的表述,为我们今后走好现代农业之路指明了方向、明确了目标。我们要以新发展理念统领农业农村经济发展全局,全面贯彻落实省委一个指引、两手硬的重大思路和要求,以农业供给侧结构性改革为主线,以功能农业为引领,实施特色现代农业增效工程,创新农业科技、人才、市场、金融和政策五位一体体制机制,推进一二三产业融合发展,加快农村改革步伐,加强农村人居环境改善治理,为全省经济转型升级和全面建成小康社会提供有力支撑。
山西农业之长在有特色,之短在欠开发。关建勋说,利用我省特有的农业资源禀赋,秉承功能农业理念,按照需求引导、市场倒逼的思路,重点建设山西农谷,打造功能食品科创城和功能农业引领区;大力开发功能性食品,做强做大龙头企业集团和加工园区。
晋祠大米、吉县苹果、右玉羊肉我省越来越多的特色农产品走出黄土高原,销往全国市场,但存在小散弱、王牌不王的问题。关建勋认为,要加快标准化生产基地建设,大力培育农业品牌,大力推动农产品出口,强化农产品质量安全监管。
如何发挥农民合作社等新型经营主体的作用?关建勋说,培育更多、更好的活力因子,重点是搞好创新。创新农民合作社组建形式,在有条件的村,开展农村集体经营性资产折股量化发展股份经济合作社试点;引导普通农民以土地经营权入股组建土地股份合作社;引导支持与农业相关的企事业单位、城镇居民、大学生村官等领办或加入合作社。创新财政扶持方式,以财政扶持资金及形成的资产股权量化为突破口,开展资产(资源)变股权、资金变股金、收益有分红试点,增加农民资产性收益。同时,抓好358示范社创建行动,完成10万新型职业农民培训任务,培育50家省级示范家庭农场。
产业扶贫是老话题,但产业精准扶贫是新课题。关建勋深有感触:产业精准扶贫关键要找准产业项目与贫困地区贫困人口的增收结合点,真正建立起贫困户分享产业发展红利的有效机制。目前,我省已启动实施一批产业扶贫项目,下一步侧重点是总结推广一批产业扶贫范例,制定出台一批产业扶持政策,组织开展贫困户精准培训,确保村村有项目、户户有产业。