12月9日,韩国总统朴槿惠在内阁紧急会议上发表讲话。
韩国国会9日以压倒性票数表决通过对总统朴槿惠的弹劾动议案,其总统职权即刻转由总理黄教安暂代,朴槿惠可能成为第一位提前下台的民选总统。当天不少议员呼吁推动国政正常化,结束一段时间以来的政治混乱状态。
但是弹劾案通过,反对党是否接受黄教安代理国家元首职权?执政党派会否分裂?对朴槿惠怎样处置?新总统如何产生?中国社科院亚太研究所副研究员王晓玲认为,矛盾并未消除,党派争斗甚至会更激烈,韩国政局还要乱一段时间。
【朴槿惠悬空】
根据法律,弹劾案通过,宪法法院将在最长180天时限内对弹劾案作出裁决。按既定程序,宪法法院首先要求朴槿惠给出一份书面答辩,解释弹劾动议所给出她涉嫌的问题和责任,然后交由国会审查,之后进入朴槿惠本人参与、包括各党派的几轮辩论程序,再由宪法法院决定弹劾案是否通过。
首尔,一名商贩向行人分发刊有朴槿惠弹劾案新闻的报纸。
王晓玲认为,宪法法院通过的可能性比较大,而且可能用不了那么长时间。参照2004年对前总统卢武铉弹劾案的审理,宪法法院会重视国民的意愿。根据最新民意调查,81%的受访者支持对朴槿惠的弹劾,因此,即便9名宪法法院成员中大多数立场保守,但也要参照国民的意愿以及弹劾案针对朴槿惠提出的问题和责任,尤其岁月号沉船当天朴槿惠的失踪七小时还有待调查,如果再对朴槿惠不利,她就彻底失掉机会了。
王晓玲认为,朴槿惠现在权力悬空,但她在后续政治斗争中还是一个因素,难以完全从政治漩涡中消失。现在看,朴槿惠提前下台在所难免,她可能会失去总统豁免权,并可能因为贪腐和滥用职权等指控受到起诉。
【执政党散摊】
国会通过弹劾案后,议员举手庆祝。
9日的弹劾案在国会以不记名方式投票,最后以234票赞成、56票反对通过。在韩国国会的300个议席中,弹劾案通过必须有200票的支持。路透社说,这显示执政的新国家党中有数十名议员支持弹劾。56票反对更表明支持朴槿惠的议员已经为数不多。
王晓玲认为,新国家党在是否支持朴槿惠问题上明显分裂,不过这并不意味新国家党完全分裂,保守的党派势力还在,会集结力量,继续斗争。
就保守党派内部看,亲朴派受丑闻和弹劾案的牵连,受到严重打击,短时间内难以振作,后续也难以推出有实力的人物,非朴派也比较难办,他们背上了道德负债。但是现在执政党只能继续斗争,因为他们已经输无可输,着眼明年夏季大选,固守最大的政治地盘。