意大利：修宪失败 综合

改革停滞、经济政策更加难以落实

意大利4日就修改宪法举行全民公投。5日凌晨公布的初步投票结果显示，反对票大大超过支持票。总理伦齐主导的政治改革遭遇重创，他随后宣布辞职。

观察人士认为，修宪公投的结果直接导致意大利政坛进入新的不稳定期，将令改革停滞、经济政策更加难以落实，并且有可能助长疑欧情绪与反全球化势头。

根源在于经济

此次公投，反对票约占60%，支持票约占40%，选民投票率近70%。伦齐表示，反对和支持两大阵营的得票差距很大，超出预期，他只能辞职。

分析人士认为，意大利经济持续低迷、失业率高企、银行业问题丛生，都是促使选民向伦齐政府投抗议票的原因。

自2008年国际金融危机以来，意大利人对本国经济很悲观，即使数据指标有所回暖也难让他们恢复信心。伦齐2014年上台时曾带来一股清新之风，试图在保持政治稳定的同时，进行一系列大刀阔斧的改革。

他坚定支持欧洲一体化进程的态度和推动国家全面改革的举措，在欧洲获得好评。但由于大多数意大利民众始终没有感受到改革带来的好处，情绪逐渐低落。

脱欧并非易事

西方媒体近来一直称，修宪失败，伦齐下台，2008年国际金融危机后发展壮大的五星运动党就有可能上台，从而可能导致意大利脱欧，甚至会令欧盟解体。因为五星运动党领导人格里洛曾表示，他如果掌权，会就是否继续使用欧元举行不具约束力的公投。

但一些专家并不认同这种悲观的看法。位于罗马的美国约翰卡伯特大学校长帕翁切洛认为，反对修宪的阵营胜出后，也不会马上举行大选。他同时指出，五星运动党近年已经不提脱离欧盟的事情了，这表明他们的态度开始变得谨慎。而且，即使举行这样的公投，多数意大利民众可能也不会支持脱欧。

意大利国际问题专家帕纳雷拉也表示，即使政党领导人希望通过公投来实现脱欧，这种想法也是不现实的，因为意大利宪法禁止进行关于废除国际条约的全民公投。在此情况下，要想公投脱欧，必须先修改宪法。