山西省吕梁市交口县康城镇上科庄村会计姚醒龙,与村民一道持续对在该村开采铝土矿的公司进行举报,质疑其采矿行为是盗采。吕梁纪委查实姚醒龙等人的举报。该事件经媒体广泛报道后,引发舆论强烈关注。
然而,在主管部门已查明盗采,盗采行为可能已涉嫌犯罪的情况下,进行盗采的交口县金龙煤业有限公司(简称金龙煤业)却我行我素,继续疯狂盗采。吕梁纪委查明事实三个月后,吕梁、交口两级均未对外公布,如何对金龙煤业的盗采行为予以调查。
一周前,带领村民进行举报的姚醒龙突然被交口警方抓捕,警方称其涉嫌敲诈勒索罪。这一变故使得该事件再度蒙上一层神秘面纱。盗矿者是否被查处尚不明晰,举报者却遭到了抓捕。
上科庄村位于交口县康城镇东北部,总面积约5000亩。2011年年1月7日,金龙煤业作为交口县下桃花耐火粘土矿代理人,以甲方身份与上科庄村民小组的乙方签署协议书,约定采矿占地范围为乙方所属全部面积。此后,金龙煤矿就开始以山东铝业名义进行开采、施工。
但在金龙煤业进行开采后,该村会计姚醒龙等一些村民发现,他们对上述协议书并不知详情,这份协议是在未征得全体村民们同意下的情况下签订,不能代表全体村民的意愿。由于开采破坏了村民土地,从2011年开始,姚醒龙等187名村民就对开采进行举报,他们质疑金龙煤业的开采行为是盗采,且开采手续不全。
2016年8月12日,吕梁纪委通报称,经吕梁纪委查明,2011年至2016年1月,交口县下桃花耐火黏土矿在未办理土地手续的情况下,违法占用矿界内土地2627.71亩;越界非法占用土地937.93亩。其间,该矿在安全生产许可证过期的情况下,交口县安监局监管缺失,导致该矿仍间断性违法生产矿石96.38万吨。交口国土局在明知道该矿违法、非法占地的情况下,不依法履行职责,简单以罚代管,导致非法占地面积越来越大,引发村民上访。
多名法律界人士表示,下桃花耐火黏土矿的开采方,明知自己未办理土地手续,却干预大肆越界开采,其行为就是盗采。很可能涉嫌非法采矿罪。据记者了解,下桃花耐火黏土矿的开采方为交口县金龙煤业有限公司(后又注册为交口县桃花投资有限责任公司),该公司实际控制人为师保平。金龙煤业盗采的正是铝土矿石。有熟悉铝土行情的人士介绍,96.38万吨铝土矿石最低价值也要将近3亿元。
吕梁纪委的通报表明,姚醒龙等人的举报属实,而不是没有根据的胡乱举报。但即使纪委查明了盗采事实,但依然没有阻止住金龙煤业的疯狂盗采。从8月19日开始,姚醒龙先后10余次向交口县国土局、安监局举报盗采,但基本都是执法部门前脚过去查处,一旦离开,金龙煤业又接着进行盗采。情形犹如一场猫鼠游戏。
就在姚醒龙持续对金龙煤业的盗采进行举报时,11月21日,姚醒龙的家属突然接到交口县公安局的通知称,姚醒龙已在当日被公安机关刑事拘留,他涉嫌敲诈勒索罪。几天后,已有律师会见了姚醒龙,但其家属目前仍不知道姚醒龙所涉嫌的敲诈勒索罪,究竟牵涉什么问题。
距离吕梁市纪委通报金龙煤业盗采已有三个多月,直到今天,吕梁、交口警方是否已对金龙煤业的盗采行为进行调查,吕梁、交口两级公安机关仍未发布任何消息。盗采者没有受到惩处,实事求是进行举报的举报者反莫名其妙的被以涉嫌敲诈勒索罪抓捕,不得不让人感到奇怪。盗采者究竟有何等能量及背景,在已经被公开通报的情况下,依然能不受到任何追究和调查?
对于金龙煤业盗采铝土及姚醒龙被抓一事,记者将持续进行关注。(王希)