农发行与国家发改委签订全面支持网络扶贫合作框架协议 综合

新华网北京11月29日电昨日，中国农业发展银行与国家发展和改革委员会在京签订《全面支持网络扶贫合作框架协议》。农发行董事长解学智、行长祝树民，国家发展改革委主任徐绍史、副主任林念修出席签约仪式。祝树民行长和林念修副主任分别代表双方签约。

《协议》明确，双方按照平等自愿、优势互补、相互支持、合作共赢的原则，紧紧围绕十三五时期网络扶贫攻坚规划明确的建设目标、任务、重点领域和重大项目，通过高效务实的合作，合力助推打赢脱贫攻坚战。

一是创新支持模式。因地制宜，构建2+N的政策性金融支持网络扶贫模式。借助政府部门组织协调、规划指导和政策支持，发挥政策性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的作用和优势，引导其他金融机构和社会资本参与，提供全面融资、融智支持。

二是实行优惠政策倾斜。对确定纳入重点合作的项目，农发行通过贷款与基金投资等融资方式的优化组合，在政策、产品、资金、资源等方面给予优先考虑和倾斜支持，十三五期间安排意向额度1000亿元用于支持832个国家级贫困县的网络扶贫项目。

三是做好金融顾问服务。发挥融资规划优势，充分利用行内外专家资源，全面对接网络扶贫十三五脱贫攻坚规划，编制相应的融资规划，设计重大项目融资方案。充分发挥系统优势和专业优势，构建网络扶贫长效机制。

四是共同构建良好的投融资政策环境。协调完善网络扶贫投融资政策，共同推动贫困地区信用环境建设，建立网络扶贫贷款风险补偿机制。

五是健全合作机制，建立高层联席会议制度，明确工作机构，落实工作责任，加强信息沟通交流，定期通报工作进展，建立长效化和常态化合作机制。此外，双方计划在人力资源、信息交流等方面开展深入务实的合作。