农业银行以差异化政策推进三农金融服务 综合

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近年来，农业银行持续加强三农差异化信贷政策制度体系建设，积极引导全行信贷资源向三农重点领域倾斜。截至目前，农业银行城镇化、在832个扶贫重点县和水利贷款余额分别达11527亿元、6456亿元和2705亿元。

农业银行以信贷政策指引为引领，以行业信贷政策覆盖面，以区域信贷政策带动片，以专项信贷政策突出重点，构建了四位一体的差异化信贷政策体系。农业银行逐年制定三农专项信贷政策指引，确保三农信贷投放高于全行平均水平。先后制定了屠宰、乳制品、水产、肥料、制糖等12个涉农行业信贷政策，覆盖了现代农业发展所涉的主要产行业。针对全国优势农业产区需求，出台了一系列信贷支持政策。此外，围绕重大水利工程、高标准农田、扶贫开发、新型城镇化等重点领域，制定了差异化的信贷支持政策。

面向新三农、特色三农，农业银行积极打造差异化产品制度。一方面积极拓展三农新主体。优化专业大户、家庭农场、农民专业合作社专项产品，加大信贷支持力度。另一方面，依托三农发展新要素，开展农村土地经营权、集体经营性建设用地使用权、农房、海域使用权、个人渔船、农副产品、农用机械等三农特色抵押担保业务，制定了6个押品评估指引，形成风险可控、规范管理的农村产权担保体系。

农业银行积极服务三农新业态。针对产业链一体化发展趋势，对农业产业化龙头企业及其上下游客户推广互联网金融服务三农模式，研发了具有批量化、标准化、模式化特点的金穗快农贷产品，提高线上审批效率，降低运营成本，提升三农金融服务水平。

今年，农业银行进一步下放了三农特色产品创新权限，突出分行的产品创新主体作用，提高了区域性产品的适用性。

此外，农业银行还积极构建适应三农和县域特点的信贷管理模式。流程管理方面，持续完善单独的三农信贷管理机制，不断优化业务流程，搭建三农优先审查审批通道，对重大水利工程、高标准农田等项目及832个扶贫重点县业务实行优先办结，确保服务效率。同时，实现了信贷评级、分类、授信、单笔信用等业务同步报批，减少了不同业务来回申报频次，提高信贷管理效率。风险管理方面，在信用评级、经济资本管理、拨备政策、风险容忍等方面，给予差异化的支持政策。