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海口市琼山区龙塘镇文道村委会原书记吴钟启偷梁换柱,将村里他人的危房换到其二叔等人名下,并给不符合条件的姐夫、姐夫的兄弟等人拿到危房改造补贴资金。为了村委会多拿到名额,他还给分管这项工作的龙塘镇原副镇长李大伟送了1.8万元的好处费。近日,海口琼山区法院以贪污罪、行贿罪数罪并罚,决定对吴钟启执行有期徒刑3年,并处罚金20万元。
将村民危房换到二叔名下
吴钟启,男,现年33岁,曾担任文道村委会书记。2011年至2012年间,吴钟启利用协助龙塘镇政府开展危房改造工作的职务便利,擅自分配危房改造补助指标给不符合危房改造条件的农户,其中就包括他的二叔、姐夫等人。
2011年8月,文道村委会文礼村村民吴某壮的房子被鉴定为危房,但是吴某壮没有经济能力盖房。吴钟启便找到文礼村低保户吴某隆商谈,吴钟启提议由吴某隆在没有进行危房改造的情况下向镇政府申请危房改造补助款,并让吴某隆将申请危房改造的相关资料、手续由其代为办理,所申请下来的危房改造补助款两人分。吴某隆同意这个提议,并将身份证复印件、低保证等材料交给吴钟启。吴钟启出具虚假证明将吴某壮的危房鉴定书户主变更为吴某隆,为吴某隆申请到危房改造补助款2.5万元。后吴钟启分得1.8万元。
2011年8月,吴钟启用同样的手段,出具虚假证明将文礼村村民吴某礼的危房鉴定书户主变更为其二叔吴某定,将不符合危房改造补助款申请条件的吴某定列入文道村委会2011年危房改造农户的名单,骗取2万元补助款。
给不符条件的姐夫申请危房改造
文道村委会道隆村村民杜某平是吴钟启的姐夫。2011年11月,吴钟启在杜某平已经修好房子的情况下,将不符合危房改造补助款申请条件的杜某平列入危房改造农户的名单报给龙塘镇政府审核,骗取2万元危房改造补助款。
杜某平的兄弟杜某辉同样不符合危房改造条件,但吴钟启仍想办法为杜某辉申请到补助款1.9万余元。文道村委会洋溶村村民小组长杜某秋没有修建房子,不符合危房改造补助款申请条件,吴钟启也关照下属,为其申请到2万元补助款。
拿5000元向村民买指标骗补助款
2012年4月,文礼村村民吴某銮已经建了新房,但没有拆除旧房,不符合危房改造条件。吴钟启找到吴某銮,称其可以给一个危房改造指标,但该指标吴某銮只能获得5000元。吴某銮见可以多拿5000元,便将身份证复印件等材料交给吴钟启,吴钟启将吴某銮列入危房改造农户的名单,骗取1.9万余元危房改造补助款。吴某銮留下5000元,剩余款项交给吴钟启。
吴钟启同样用钱买下了村委会村民杜某敬等人的名字,为其申请危房补助款。这一次,杜某敬只留下4000多元,将1.5万元交给吴钟启。
贪污行贿数罪并罚获刑3年
经查,吴钟启利用职务便利,骗取国家危房改造补助款18万余元。在诉讼过程中,吴钟启退出赃款1.5万元。
文道村的危房改造指标多,跟吴钟启与时任龙塘镇副镇长李大伟的关系分不开。2011年间,李大伟在分管龙塘镇农村危房改造时,将危房改造指标多分给文道村委会,由吴钟启自行分配。为感谢李大伟多给危房改造指标,吴钟启将从吴某隆处分得的1.8万元存入李大伟的银行账户。
琼山区法院认为,吴钟启身为村委会基层组织人员,在协助政府从事危房改造过程中,利用职务上的便利,采取骗取的手段非法占有公共财物共计18万余元,构成贪污罪;其为谋取不正当利益,将违法所得的18000元给予国家工作人员,构成行贿罪。琼山法院判决吴钟启犯贪污罪,判处有期徒刑3年,并处罚金20万元;犯行贿罪,判处有期徒刑6个月。决定执行有期徒刑3年,并处罚金20万元。