政府购买服务破解养老难题 综合

法律法规网 伊文
法律法规网 优讯网  法律法规网 2016-10-27 16:33:51

近年来,随着人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展,养老已经逐步成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。如何实现从家庭养老到社会养老,政府购买养老服务是成败之关键。近日出台的《太原市政府购买养老服务实施暂行办法》提出,将为6类人群提供包括6大项服务内容的政府购买养老服务。

办法明确城市三无老人和低保、优抚老人等6类人群可享受政府购买养老服务,购买服务内容包括购买居家养老服务项目、机构养老服务项目、社会岗位项目、养老服务评估项目、养老服务课题研究项目、养老服务行业评估项目,以及其他符合政策规定的养老服务相关的事项。建立政府购买养老服务制度,一来可以大大减轻民众压力,二来可以体现政府担当,通过调配和整合资源实现养老服务社会化。而且,社会化养老更加灵活多元、服务效率更高,成本也可在竞争优化中降低。

实现老有所养是现实所需,政府为6类老人购买6大项养老服务为老年人构筑起严密的生存防线,这样的好做法有必要持之以恒地抓下去,并不断打造老有所养的升级版。此举不仅帮助了低收入、经济困难的老人购买机构供养、护理服务,还通过购买岗位的方式,鼓励持有社会工作者职业水平证书人员开展为老服务等。让老人老有所养,还在很大程度上促进了经济的发展与社会的和谐,更是重塑山西美好形象的重要一部分。

这些年来,社会养老服务功能在不断拓展,政府主导或者民间自发的社工、义工等公益服务团体逐步兴起,相当一部分服务就是针对老人所需。政府为此能做的事还有很多,比如建立更为明晰的市场准入标准,确保各类社会赡养机构公开竞争、优胜劣汰,为老人提供质优价廉的服务;在社工和义工专业化培训上提供更多支持,通过职业分级等方式提供具有竞争力的薪酬,促使更多人参与其中;加强社区平台、社工、义工志愿者等资源整合,在深耕细作中让多样化、个性化的养老服务变得越来越规范、高效、常态,实现多方合力、共赢的效益。

在老龄化社会中实现老有所养,不仅包括物质层面的吃好穿暖、病有所医,也延展到精神层面的老有所乐、老有所安、老有所为。社会养老体系的完善,需要全局性、长远性的规划,是各个环节联动的系统工程。银发浪潮正向我们走来,唯有更多贴近老人的政策和措施相继出台,让政府主导,社会、家庭多方参与,全面构建完善的养老服务保障体系,每个老人才都能安度晚年。

郭艳

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