晶晶
2016-10-20 15:30:39●1555户民企和商会与1642个建档立卡贫困村建立结对帮扶
●帮扶活动带动4.8357万户10.5146万贫困人口摆脱贫困
●各类投资65.7亿、捐资助困助学助残4200多万元、解决就业3万多人
我省民营企业一直是扶贫开发的有生力量。特别是今年以来，省工商联、省扶贫办和省光彩会认真贯彻中央和省里精神，精心组织省内民营企业开展千企帮千村精准到户扶贫行动，按照市场导向、农企双赢的要求，动员全省1000家以上民营企业参与帮扶1000个以上贫困村，增强贫困地区的造血功能。截至目前，1555户民企和商会与1642个建档立卡贫困村建立结对帮扶;帮扶活动带动4.8357万户10.5146万贫困人口摆脱贫困;各类投资65.7亿、捐资助困助学助残4200多万元、解决就业3万多人。千企帮千村精准到户扶贫行动，为我省脱贫攻坚做出了积极贡献，民企参与扶贫得到了方方面面认可，树立了爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的形象。
高度重视，联合组织，精心部署千企帮千村行动
全国万企帮万村精准扶贫行动电视电话会议和我省脱贫攻坚大会召开后，省工商联、省扶贫办和省光彩会高度重视，认真学习、深刻领会，在调研摸底和反复研究的基础上，由省工商联牵头共同起草了《山西省民营企业千企帮千村精准到户扶贫行动实施方案》，成立了由三家单位负责人组成的行动领导小组，5月份正式下发组织实施。同时，制定了民营企业精准扶贫2016年行动计划。近日，我省《实施方案》和《2016年行动计划》已经省脱贫攻坚领导小组专题会议审议通过，并作为全省20项专项活动方案批转下发。
《实施方案》要求各级工商联及全省民营企业家把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，积极参与到精准扶贫行动中来，同时要求担任各级工商联领导机构职务和商会负责人的民营企业家带头与贫困村、贫困户结对帮扶，大企帮村(一村或多村)、小企帮户，因地制宜、因企制宜、灵活多样，为坚决打赢全省脱贫攻坚战作出民营经济的积极贡献。
千企帮千村精准到户扶贫行动开展以来，全省民营企业和各个商会结合自身优势与条件，创新途径结对帮扶。目前，全省已有1555户民营企业、商会与1642个建档立卡贫困村建立了结对帮扶关系，通过多种形式的帮扶活动带动4.8357万户10.5146万贫困人口摆脱贫困。据不完全统计各类投资65.7亿，捐资助困、助学、助残4200多万元、解决就业3万多人。民营企业参与脱贫攻坚已形成共识，帮扶项目重点下移，扶贫开发成为投资的新热点，决战贫困村为商会和广大民营企业提供了施展才能的广阔舞台，千企帮千村活动深受各方欢迎，帮扶成效逐渐显现。
周密安排，明确分工，全面落实千企帮千村行动
年初，省工商联多次召开党政领导班子会议，专题研究民营企业参与精准扶贫行动，主动与省扶贫办、省光彩会对接，就组织动员全省民营企业参与精准扶贫行动进行研究部署，规划工作目标，明确责任分工，制定了2016年扶贫行动计划和年底前要完成的结对帮扶任务。
一是抓工作落实。推动各市根据实际制定工作方案，成立相应的工作机构，广泛动员民营企业结合自身优势和产业特色因地制宜、因企制宜积极与贫困村、贫困户建立结对帮扶关系。2月份组织收看了推进万企帮万村精准扶贫行动全国电视电话会议，省、市、县(市、区)81个分会场共组织2216人收看会议，对工商联、扶贫办、光彩会系统进行了一次自上而下的动员。3月份省工商联十一届五次执委会议把组织引导民营企业参与精准扶贫作为一项重点工作进行了动员部署。
二是抓基层调研。为更好地引导民营企业参与精准扶贫行动，下发了《关于摸底2016年上半年度民营企业产业扶贫开发项目的通知》及民营企业投资产业扶贫开发项目情况摸底表。对全省贫困县、贫困村和贫困人口的情况和全省产业扶贫项目情况进行了调研摸底，初步建立了山西省工商联的扶贫工作数据库。同时，收集全省党政领导干部联系帮扶民营企业名单，发动被帮扶企业与贫困村建立结对帮扶关系，达到互促互进互赢互利目的。积极为有意愿参与精准扶贫的民营企业、商会和贫困村牵线对接。帮助山西浙江企业联合会与中阳县雷家庄村签订结对帮扶协议书，组织商会企业家深入贫困村进行项目考察对接，并举行了访贫问苦献爱心活动;为山西果业联合会(筹)牵头的沿黄河精准扶贫提质增效、解决枣裂和滞销等红枣产业发展项目提供服务和帮助，协调有关部门和市县按市场原则支持该项目发展;8月份启动省光彩事业中阳行活动，民营企业、各类商会纷纷走进中阳实地考察谈项目、搞投资、捐资助教、助贫、助残，目前公益捐款物意向合计1000余万元，产业项目50多个，并确定了12个商会结对帮扶12个贫困村，活动进展喜人，成效显著。
三是抓典型推广。及时宣传推广典型经验。发现典型及时向有关媒体推送。《山西日报》、《中华工商时报》以及各大网站等媒体对我省民营企业参与精准扶贫典型进行整版宣传报道，自媒体《晋联通》的传播方式及时快捷灵活，典型的示范引导，有力地促进并带动更多的民营企业参与到扶贫行动中，为全省的脱贫攻坚积极承担应尽的责任。涌现出了像山西振东集团、亚宝药业等可供学习借鉴的产业扶贫和乐村淘针对农村买难、卖难问题推出的双向O2O模式村镇电商扶贫以及泰瑞农林牧场土地流转等典型扶贫模式。
创新模式，因企制宜，千企帮千村活动取得明显成效
自千企帮千村精准到户扶贫行动开展以来，受到各级党委、政府的肯定和贫困地区、困难群众的欢迎，广大民营企业充分发挥各自优势，围绕产业带村、项目兴村、资金扶村等形式，不断创新村企共建模式。主要模式有四种：
产业带动型。紫团公司是一家以农业综合开发为主的龙头企业。公司坚持公司+基地+合作社+农户发展模式，以产业带动、农户入股等形式，食用菌种植辐射带动周边一市9县30个合作社，8500余农户，户均增收1.2万元。项目年产食用菌产品6万吨，可解决就业岗位2000名左右，每年可安排5000人/次接受食用菌种植技术培训，间接辐射带动上万人从事加工食用菌及相关产业的劳动，安置了大量社会闲散劳动力。
结构调整型。振东集团投资5.5亿元，在国定贫困县平顺建设50万亩药材种植基地和中药饮片加工企业，采取公司+政府+专业合作社/农户联保+基地+农户模式，为农户种植中药材提供免费技术指导、免费技术培训、价格保护承诺。目前扶贫惠及除平顺县241个贫困村48000多贫困人口、长治12个乡镇156个贫困村12800贫困户35600贫困人口外，还在武乡、沁县、大同浑源、吕梁、新疆、贵州、山东、江西等地建立了中药材种植基地，惠及10万多贫困农户。亚宝药业与芮城县尚村、陈常村签订了为期5年的帮扶协议。依托鑫峰调味品公司，采取农户+公司+合作社模式，帮助农户种植香椿，对贫困户免费提供种植技术培训及苗木，并以保底价收购，保证农户收益。对不愿意种香椿的农户，还可以选择种植丹参等中药材。
科技开发型。太原惠农马铃薯公司将产业园区建设在国家扶贫开发重点县娄烦县，预计可以带动当地2000户5000人投入到基地生产中，推动全县一县一业马铃薯产业发展和太原市民菜篮子工程。共转移农业劳动力500人，年培训劳动力3000人，薯农人均纯收入达到4万元，可辐射带动农户10万余户。
资金帮扶型。沁新集团是一个以能源工业为主导产业的民营集团化公司。近年来，集团积极响应党和政府工业反哺农业的号召，认真履行企业社会责任，把参与当地扶贫产业开发建设纳入企业发展的整体规划之中，截至目前，捐款捐物额累计已达1.3亿余元，并先后投资5000余万元，用于驻地新农村帮扶建设，取得了村企共赢、相互促进、共同发展的良好社会效果。
我省民营企业参与扶贫开发呈现出三个特点：一是民营企业投资产业扶贫项目规模大、档次高，不少项目是全产业链、科技含量高、精深加工。二是参与扶贫开发的民营企业充分发挥当地农业发展比较优势，大力发展区域特色明显、带动农民增收效果显著的产业开发项目，项目经济效益和社会效益初显。如戎子酒庄在乡宁县实施的优质酿酒葡萄、葡萄酒生产项目，仅葡萄种植合作社辐射21个自然村、吸纳1116个劳动力就业。三是民营企业通过产业扶贫开发探索转型之路。如平遥煤化集团实施横坡生态庄园项目，投资1.5亿元建设以农业科技观光、科普教育、农耕体验、民俗文化活动为主的农业休闲综合景观区，实现了多元发展、稳定发展。
压题图为中阳钢铁捐资助建的阳坡塔新村。
