进城落户有偿转让宅基地 综合

近日，国土资源部、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部近日联合出台了《关于建设城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。

10月0日，国土资源部规划司副司长周建春表示，结合农村宅基地制度改革试点的要求，允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地，鼓励农村土地经营权规范有序流转。

周建春介绍，《实施意见》的目标任务是，到2018年，基本建立人地挂钩机制，形成部门联动、上下衔接、有利于促进新型城镇化发展的建设用地供应制度;到2020年，全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系，区域和城乡用地结构布局更加优化，土地节约集约利用水平显著提高，为如期实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。

改进用地计划安排。依据相关规划，更多考虑年度进城落户人口数量，合理安排年度用地计划，保障进城落户人口用地需求。国家充分考虑各省上一年度进城落户人口规模，合理分解计划指标;省根据所辖各市县上一年度进城落户人口规模，专项安排计划指标;县在组织城镇建设时，优先安排吸纳进城落户人口镇的用地。

提高农村土地利用效率。结合农村宅基地制度改革试点的要求，允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地，鼓励农村土地经营权规范有序流转。规范推进城乡建设用地增减挂钩，通过整理复垦，增加耕地面积。